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    廣州2.5萬賣假地質(zhì)報告事件:專業(yè)評定頻遭質(zhì)疑(4)
2009年07月24日 02:43 來源:CCTV《新聞1+1》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  主持人:

  您現(xiàn)在收看的是直播中的《新聞1+1》。

  今天我們關(guān)注的是廣州地質(zhì)調(diào)查院出賣假的地質(zhì)勘察報告的事情,但是專業(yè)的鑒定結(jié)果受到質(zhì)疑,并非僅在這一領(lǐng)域才能發(fā)生,我們一起來看看最近的新聞。

  (播放短片)

  解說:

  7月15日的《南方周末》報道,2007年,黑龍江省嫩江縣婦女代義死亡,警方根據(jù)血液中藥物含量鑒定認為,是其自己服用了40片氨基比林咖啡因自殺身亡。而代家認為,代義死亡的時候,身上有多處傷痕,嘴角在流血,應(yīng)該死于他殺。隨后,在死者姐姐代麗的要求下,后來由黑龍江省公安廳兩名法醫(yī)進行復檢,鑒定書結(jié)論仍然是藥物致中毒死亡,面對這一結(jié)果,姐姐代麗不惜以身試藥,服用了一百片所謂導致妹妹死亡的藥品,在拒絕一切有效的治療手段后,住院第三天后出院,至此,這起在中國司法界都引起廣泛關(guān)注的命案,用事實徹底推翻了先前的鑒定結(jié)果。

  姐姐為妹妹奮不顧身,然而同樣是拿自己的健康和生命冒險,28歲的張海超卻沒有那么幸運,雖然手握省城以及北京多家醫(yī)院的塵肺診斷證明,但是由于我國法律對于職業(yè)病的認定只能由指定的職防所出具診斷證明,而當?shù)芈毞浪o出的診斷結(jié)果是“無塵肺0+期醫(yī)學觀察合并肺結(jié)核”,建議進行肺結(jié)核診治,這個在醫(yī)學上曖昧不明的表述,意味著張海超將因此索賠無門。

  另一方面,針對醫(yī)療鑒定,以廣東為例,數(shù)據(jù)顯示,目前廣東全省各地市醫(yī)學會的“醫(yī)療事故認定率”基本只有一成,如果患方不服,再到省醫(yī)學會申請鑒定,最后的認定率也不過三成左右。而相同的調(diào)查在南京自2002年9月到2006年底,南京市醫(yī)學會共實際鑒定醫(yī)療事故498例,其中鑒定為醫(yī)療事故的63例,占12.7%。醫(yī)療行業(yè)的特殊性使得患者家屬多了許多對醫(yī)醫(yī)相護的猜疑。這種猜疑即使有權(quán)威部門的鑒定結(jié)果,也無法化解,除了醫(yī)療鑒定,在其他領(lǐng)域也經(jīng)常會遇到類似對鑒定結(jié)果的質(zhì)疑。7月15日凌晨,津晉高速公路天津-塘沽收費站東側(cè)800米處,一匝道橋坍塌,五輛貨車墜落,造成六死四傷,事故發(fā)生之后,專家組經(jīng)過調(diào)查認為,沒有發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,路橋倒塌的直接原因是,五輛載重貨車超載而且逆行,導致匝道橋重心偏移,瞬間倒塌。

  然而同樣的事故,在民眾中卻存在著不同的聲音。有報道,引用多位事故傷者和目擊者的描述指出,事發(fā)前,14輛大貨車在橋上正常行駛,突然一輛貨車逆行上橋,橋體隨即坍塌。也許,在相關(guān)專業(yè)鑒定部門的技術(shù)數(shù)據(jù)還沒有公布出來的時候,依照目前的相關(guān)鑒定似乎還不足以平息公眾的猜疑。

  如今,面對一系列包括“毒奶粉”在內(nèi)的事件,有媒體分析,國家在面對公眾反映強烈的事件時,報道的透明度比從前有明顯的提升,但是,為什么公眾在面對很多權(quán)威部門的鑒定時,還存在很多的質(zhì)疑?要怎么解決這一問題,這些值得深思。當公眾為此付出沉重的代價,我們具有鑒定資質(zhì)的部門如何才算盡職盡責,面對公眾的質(zhì)疑,權(quán)威部門的公信力又來自于哪里?

  主持人:

  回到片子當中提出的問題,我們首先要連線一位專家,他是中國社會科學院經(jīng)濟所的一位副研究員林躍勤先生,他曾經(jīng)寫過一份報告,叫《中國社會中介組織的腐敗狀況與治理對策研究》,林先生,您好。

  林躍勤(中國社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員):

  您好。

  主持人:

  剛才這些事例,您也聽過之后,也請您幫我們分析一下,您認為現(xiàn)在的鑒定機構(gòu)失去一定的公信力,最主要的因素是什么?

  林躍勤:

  社會組織有一些鑒定類的組織,它之所以缺乏這種公信力,我覺得原因很多,下面幾點可能是值得注意的。一些具有鑒證功能職能的社會組織,它的從業(yè)人員可能濫用被賦于公共服務(wù)職能,利用背靠權(quán)力部門地位,大搞錢產(chǎn)交易,出現(xiàn)公共服務(wù)行政化,利益部門化、利益私人化。

  主持人:

  您說的第一個因素是錢權(quán)交易,第二個呢?

  林躍勤:

  第二個就是一些主管部門對掛靠組織或者說負有監(jiān)管義務(wù)的組織,監(jiān)管不力,甚至默許、包庇、縱容其違規(guī)、牟利的行為。

  主持人:

  好,監(jiān)管不力和縱容也是其中一個因素。

  林躍勤:

  第三,行業(yè)協(xié)會以及社會的監(jiān)管、監(jiān)督這方面,我覺得也是偏弱的。

  主持人:

  好的,謝謝林先生,總結(jié)大概談了三點,但是這三點指的是鑒定機構(gòu),更多是事業(yè)單位的鑒定機構(gòu),所以它才針對權(quán)力和最終結(jié)果之間的關(guān)系分析得比較細,您是否同意他的看法?

【編輯:吳翔
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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