中新網(wǎng)2月17日電 《2006年全國安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局黨組研究通過。國家安監(jiān)總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《工作要點》，要求各地緊密結(jié)合實際，認(rèn)真落實好各項工作任務(wù)，努力在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破，推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 以下是全文：
2006年全國安全生產(chǎn)工作要點
2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展；強(qiáng)化全社會安全意識，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究；在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破，推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、唱響“安全發(fā)展”，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會安全意識
1. 加大宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展全國第五個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，開展安全生產(chǎn)理論研究。動員全社會更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
2. 大力弘揚安全文化，繼續(xù)推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位。增加宣傳教育投入，擴(kuò)大宣傳陣地。宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全法律法規(guī)和安全知識。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，保持正確的輿論導(dǎo)向。推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故的行為予以曝光。
3. 強(qiáng)化群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。及時公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報事故隱患和違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。
二、制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確工作目標(biāo)
4. 根據(jù)十六屆五中全會通過的《建議》，制定“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃, 并納入國家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標(biāo)、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。
5. 在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系中，設(shè)置億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率，并與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入國家統(tǒng)計指標(biāo)體系。各地應(yīng)分解落實，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。
6.對安全生產(chǎn)工作績效實施量化考核。把國務(wù)院安委會下達(dá)的2006年全國安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)分解、落實到基層和企業(yè)，作為評價政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)體系，形成激勵約束機(jī)制。定期公布進(jìn)展情況。
7. 落實納入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。組織實施煤礦瓦斯災(zāi)害防治、非煤礦山開采重大災(zāi)害防控、危險化學(xué)品安全監(jiān)測預(yù)警和事故應(yīng)急等重大科研項目。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動煤層氣開發(fā)利用項目。
8. 以煤礦等高危行業(yè)為重點，組織修訂安全技術(shù)規(guī)程，淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。整合安全科技資源，發(fā)展、規(guī)范安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作和交流。
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