北京銀行娃娃股東事件曝光后，在社會上引起廣泛的質(zhì)疑。這些娃娃股東到底是何時、為何形成的，其中有無違規(guī)、違法問題？娃娃股東本身是否合法？

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京銀行娃娃股東事件歷經(jīng)一個月之久尚沒有結(jié)束，即便是北京銀行對外發(fā)布的澄清公告，以及隨后不斷接受媒體訪問的解釋，依然無法完全解開公眾和投資者對此事件的疑惑。

　　2007年9月19日，在北京銀行宣布上市后，關(guān)于北京銀行內(nèi)部有娃娃股東的消息就開始在網(wǎng)上流傳。10月9日，《上海證券報》公開發(fā)表題為“北京銀行現(xiàn)上千名娃娃股東”的報道。該報道稱，北京銀行股東名單中出現(xiàn)了上千名“娃娃”股東，這些股東在北京銀行進(jìn)行股份制改革時均未成年，最小的甚至只有1歲。

　　一石激起千層浪。面對娃娃股東事件，媒體和公眾紛紛提出質(zhì)疑。娃娃股東在什么時間、如何形成、有無違規(guī)，娃娃股東背后是否存在有人利用關(guān)系使自己變得更富有等問題是公眾最關(guān)心、最想知道的。

　　《民主與法制時報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，娃娃股東中年齡最小的為一名剛剛誕生兩個月的嬰兒。而且，一位不愿透露姓名的原信用社人士堅持認(rèn)為，北京銀行娃娃股東出現(xiàn)的時間應(yīng)該是信用社改制時。

　　兩個月嬰兒成股東

　　據(jù)北京銀行發(fā)布的招股意見書中顯示，汪壽耋持股201512股，按照身份證號顯示其是1926年生人。緊挨汪壽耋排列在下方的汪燁華生于1995年1月24日，與汪壽耋擁有同樣數(shù)額的股份。按汪燁華出生時間推算，其現(xiàn)年12歲。按照北京銀行1996年1月8日改制入行并對外宣布成立，90家信用社所有清算截止時間為1995年3月31日計算，汪燁華成為古城信用社股東時的年齡為剛出生兩個月。

　　一份《北京城市合作銀行股份有限公司股東代表匯總表》顯示，汪壽耋是原古城信用社的股東代表。另據(jù)資料顯示，其在1996年之前任原古城信用社副主任職位。

　　據(jù)曾在信用社工作不愿透露姓名的人士分析，“具有相同股金數(shù)額的股東百分之百是從同一個信用社出來的。其依據(jù)是：每個信用社的入行系數(shù)是不一樣的，而且，經(jīng)過3次北京銀行的增資擴(kuò)股，一次補(bǔ)交個人所得稅，二汪仍然具有相同的股金數(shù)額，這說明他們的關(guān)系不一般。而且，汪老先生作為股東代表，在當(dāng)時不可能不知道自己代表的兩個月嬰兒是誰�！�

　　知情人士透露，北京銀行招股說明書中另一對擁有相同股份的人關(guān)系也很不一般。即：出生于1949年4月29日的段詩揚(yáng)，身份證號碼為110101194604294***，持股為229725股。緊挨其排列的段英出生于1982年6月4日，身份證號碼為110101198206044***，持有同樣數(shù)額的股份。“從身份證號碼的排列就能看出其中的端倪，這兩位也是從同一個信用社出來的�！�

　　面對網(wǎng)絡(luò)以及大眾媒體的猜測與質(zhì)疑，北京銀行10月10日發(fā)布澄清公告稱：本行2007年IPO前的股東中未成年自然人股東共有84人，其中信用社股東直接轉(zhuǎn)為北京銀行(原北京城市合作銀行)股東67人；2004年第四次增資擴(kuò)股時形成股東15人(其中一人為原信用社股東，包含在以上67人當(dāng)中，2004增資擴(kuò)股時增持)；接受家庭成員贈與及繼承產(chǎn)生的股東3人。

　　對此，上文中不愿透露姓名的信用社人士質(zhì)疑，信用社系集體所有制，67名幼兒在當(dāng)時有什么資格成為股東？而且，67名幼兒在當(dāng)時無法出資，也沒有機(jī)會出資，監(jiān)護(hù)人贈與子女在那個時候還沒有這一說，人們還沒有這個觀念�！岸�且，為什么在1995年之前沒有出現(xiàn)幼兒股東出資，偏偏在改制入行時出現(xiàn)了這么多？”

　　北京光華會計師事務(wù)所對北京銀行的驗資報告書(京光驗字95 第190號)總數(shù)表中顯示，當(dāng)時由信用社轉(zhuǎn)為北京銀行的個人股東為26326人。目前，北京銀行招股意見書中體現(xiàn)的人數(shù)為23000多人，再除去1000多人的小職工(粗略計算系北京銀行三次增資擴(kuò)股時入股的人數(shù)，不計算在信用社入股人數(shù)內(nèi))，那么23000人減去1000多人，還剩22000多人，與北京銀行成立時的26000多人相差了4000多人。

　　娃娃股東是何時形成的

　　在北京銀行公開發(fā)表的澄清公告中，對信用社轉(zhuǎn)入未成年股東情況的說明稱：北京銀行未成年自然人股東中由信用社股東直接轉(zhuǎn)為北京銀行(原北京城市合作銀行)股東的有67人。1996年在組建北京城市合作銀行時，舉步維艱，未來生存、發(fā)展面臨著極大的困難，許多信用社股東對北京城市合作銀行的未來不抱有希望，選擇了退股。經(jīng)過動員，部分原信用社自然人股東將股份直接轉(zhuǎn)入北京城市合作銀行，形成自然人股東持股，其中包括67名未成年自然人股東所持股份。

　　北京城市合作銀行組建時，中國人民銀行和北京市人民政府辦公廳分別出具了《關(guān)于北京城市合作銀行開業(yè)的批復(fù)》(銀復(fù)[1995]470號)和《關(guān)于設(shè)立北京城市合作銀行股份有限公司的通知》(京政辦函(1996)6號)批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)了設(shè)立時的自然人股份。

　　對此，不愿透露姓名的信用社人士稱：北京銀行說的不是事實(shí)。什么叫動員入股，進(jìn)都進(jìn)不去還用動員？一進(jìn)去就能分錢，這么好的事誰不干，還能選擇退股！

　　那么，娃娃股東到底何時出現(xiàn)的？根據(jù)《北京城市合作銀行組建方案》，城市信用社的公積金部分按股權(quán)配置比例分別量化到原股東，對已將積累部分轉(zhuǎn)為資本金的也應(yīng)按照原股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行配置。具體的折股方法是：各城市信用社將評估后的凈資產(chǎn)除以原實(shí)收資本，作為折股系數(shù)，折股系數(shù)取4位小數(shù)。各城市信用社原入股金額乘以折股系數(shù)作為該股東在城市合作銀行的新股權(quán)。清產(chǎn)核資階段，以各城市信用社1995年3月底賬表為基數(shù)，全面進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，完成時間為6月底。

　　該文件明確表示，在北京城市合作銀行組建期間可適當(dāng)增加工商企業(yè)法人股，暫不增擴(kuò)個人股。

　　中國人民銀行銀復(fù)《1995》213號文件“關(guān)于北京市開展城市合作銀行組建工作的復(fù)函”稱：“原則同意你市提出的北京市城市合作銀行組建方案……根據(jù)有關(guān)政策，做好城市信用合作社的清產(chǎn)核資、股權(quán)評估、凈資產(chǎn)分配、與原組建單位脫鉤等工作……”從該文件可以看出，關(guān)于90家信用社的清產(chǎn)核資問題，中國人民銀行的意見也是要求按照有關(guān)政策來進(jìn)行。

　　“從種種跡象來看，幼兒股東的出現(xiàn)，應(yīng)該是與各城市信用合作社的清產(chǎn)核資有關(guān)�！鄙衔闹性�信用社人士認(rèn)為，娃娃股東應(yīng)該出現(xiàn)在1995年3月31日的清產(chǎn)核資截止之前。

　　由于折股方案的出現(xiàn)，作為信用社的股東會得到出資額的數(shù)十倍回報�！冻鞘行庞蒙缜瀹a(chǎn)核資統(tǒng)計表》中顯示，按照折股系數(shù)，每個信用社的入行系數(shù)由9點(diǎn)多到28點(diǎn)多不等。也就是說，1元錢的出資乘以9點(diǎn)多或者28點(diǎn)多，最后擁有的信用社財產(chǎn)是9元到28元。

　　“眨眼就能來這么多錢，誰不愿意往里擠�！痹�信用社人士說。

　　據(jù)該人士介紹，在當(dāng)時入股信用社時，并不登記身份證，而且彼此都比較熟悉。但是，如果某個人擁有的股金太大，是很扎眼的，“那就用孩子的名義來分?jǐn)倖h�！�

　　對于北京銀行澄清公告中所說的有些股東要退股，知情人士分析認(rèn)為，退股時間可能是在1995年底。那個時候信用社的財產(chǎn)已經(jīng)清算、分配完畢，有些人分得近10倍的財產(chǎn)后要求退股，以避免之后出現(xiàn)意想不到的問題。

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