(七)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，堅決抵御境內(nèi)外“三股勢力”的反動思想滲透。隨著熱比婭及境內(nèi)外“三股勢力”不斷調(diào)整策略、拼命加大“文煽”力度，意識形態(tài)領(lǐng)域分裂與反分裂的斗爭呈現(xiàn)出更加尖銳、激烈的態(tài)勢，我們將與他們長期進(jìn)行一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。當(dāng)前，要針對境內(nèi)外“三股勢力”對我進(jìn)行思想滲透的對象、內(nèi)容、手段、途徑等特點(diǎn)，進(jìn)一步加大對各族干部群眾正面宣傳和教育引導(dǎo)的力度。這是一項(xiàng)重中之重、十分關(guān)鍵的工作。要看到，雖然這些年我們在宣傳教育群眾方面做了大量的工作，但由于各種原因，目前在一些局部、偏遠(yuǎn)的地區(qū)，黨和政府的正面聲音還很難傳達(dá)到群眾中間去，相反，“三股勢力”的反動宣傳卻很有市場，對群眾具有很大的欺騙性和毒害性。比如敵人散布的通過參加所謂“對異教徒的圣戰(zhàn)”就可以進(jìn)“天堂”，這樣的謊言本身十分荒謬，但由于得不到及時的揭露和批駁，致使一些愚昧無知的年輕人上當(dāng)受騙，走上了與人民為敵的犯罪道路，他們自身也成了“三股勢力”的犧牲品。教訓(xùn)非常深刻。自治區(qū)黨委已決定從今年冬天開始，利用一定的時間，集中各方面力量，在全區(qū)對各個層面的干部群眾開展一場聲勢浩大的反分裂宣傳教育活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這些年來開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育的成果，大幅度提高廣大干部群眾的思想政治覺悟，打牢反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)。宣傳、教育等部門要盡快研究，提出具體實(shí)施意見。各地各部門要不等不靠，根據(jù)自身情況早作打算，立即著手開展對干部群眾的正面宣傳教育工作。既要用改革開放30年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人民生活不斷改善的巨大成就來振奮、鼓舞干部群眾的精神，充分激發(fā)愛國熱情，也要以一些重大暴力恐怖案件為反面教材教育、警醒干部群眾，使他們擦亮眼睛、明辨是非。著眼長遠(yuǎn)，緊密結(jié)合各族干部群眾的思想實(shí)際，我們要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育人民，使黨的理論創(chuàng)新成果入腦入心，最大限度地把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下；要扎實(shí)開展社會主義核心價值體系宣傳教育，堅持以社會主義核心價值引領(lǐng)社會思潮，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范；要繼續(xù)深入開展“愛黨、愛祖國、愛社會主義”教育活動，開展“三個離不開”、“四個認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，引導(dǎo)各族干部群眾在一些大是大非問題上牢固樹立正確的思想認(rèn)識；要堅持開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，逐漸淡化宗教的影響和氛圍，遏制宗教狂熱，在全社會形成崇尚科學(xué)、反對迷信的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)各族群眾移風(fēng)易俗，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

　　我們要堅持“守土有責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對思想文化、宣傳輿論陣地的領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅決堵住各類噪音、雜音和民族分裂思想傳播的渠道和途徑。要充分發(fā)揮“西新工程”、“村村通工程”、“東風(fēng)工程”、“廣播電視進(jìn)萬家工程”、“農(nóng)村電影放映工程”等宣傳文化建設(shè)工程的政治和社會效益，加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，豐富基層文化服務(wù)的內(nèi)容和形式，用健康有益的精神文化產(chǎn)品牢牢占領(lǐng)思想文化陣地。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，建立安全協(xié)調(diào)機(jī)制，建立對網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、監(jiān)控、封堵、刪除工作機(jī)制，有效抵御境外敵對勢力特別是“三股勢力”利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的反動宣傳和滲透破壞活動，同時，要加強(qiáng)網(wǎng)上評論員隊伍建設(shè)，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢氛圍。要高度重視青少年的培養(yǎng)教育，始終堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持政治家辦教育、政治家管理學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)思想品德課和高校思想政治教育，努力培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

　　(八)抓住機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，著力保障和改善民生，進(jìn)一步增強(qiáng)黨和政府的凝聚力、人民群眾的向心力。在新疆這樣一個地區(qū)邊遠(yuǎn)、相對落后、區(qū)情和周邊情況復(fù)雜的少數(shù)民族地區(qū)，只有不斷加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，大力改善人民生活，使各族人民共享改革發(fā)展的成果，對周邊國家形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢和人民生活水平上的優(yōu)勢，才能從根本上增強(qiáng)各族人民對黨和政府的向心力、對社會主義祖國的認(rèn)同感，才能壓縮“三股勢力”的活動空間，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)長治久安。這些年來，境內(nèi)外“三股勢力”也一直借口區(qū)內(nèi)一些邊遠(yuǎn)、局部地區(qū)的貧困問題，對我大加攻擊，煽動群眾對黨和政府的不滿�，F(xiàn)在，新疆的改革發(fā)展正站在一個新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)為民造福的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住、充分用好國務(wù)院32號文件賦予我們的巨大歷史機(jī)遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，咬定發(fā)展不放松，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，千方百計加快發(fā)展，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，努力使國民經(jīng)濟(jì)保持一個較長的快速發(fā)展期，鞏固經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的好勢頭，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)糧食、棉花、林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。要認(rèn)真貫徹前不久相繼召開的自治區(qū)畜牧工作會議和特色林果業(yè)工作會議精神，進(jìn)一步明確思路、突出重點(diǎn)、完善措施、扎實(shí)工作，加快推動我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，全面提高我區(qū)特色林果業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力使這兩大產(chǎn)業(yè)真正成為造福各族群眾的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅定不移地實(shí)施并不斷深化和豐富優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，堅持實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，努力把新疆建成全國重要的石油天然氣化工基地、特大型煤電煤化工基地和重要戰(zhàn)略資源接替基地，著力推動新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要繼續(xù)以加快旅游開發(fā)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)商貿(mào)流通為重點(diǎn)，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要堅持面向國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大向西開放力度，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層面上參與國內(nèi)外合作，不斷提高對外開放水平，把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。要進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、推動天山北坡經(jīng)濟(jì)帶更好更快發(fā)展的同時，更加重視、大力扶持南疆三地州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以國家的巨大關(guān)心支持為強(qiáng)大動力，舉全區(qū)之力，充分調(diào)動南疆三地州廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，盡快改變這一區(qū)域的貧困落后面貌，與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，要堅持以人為本，更加關(guān)注民生，更加注重社會發(fā)展，使改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，不斷提高人民生活水平。特別要圍繞解決人民群眾生產(chǎn)生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的困難和問題，千方百計集中有限的財力，爭取國家的大力支持，堅持為人民群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，使他們真切地感受到黨和政府的溫暖。當(dāng)前，要繼續(xù)抓緊抓好抗震安居、防震減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)安居、就業(yè)和社會保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移致富、扶貧幫困、五保戶和孤兒供養(yǎng)、防病改水改廁、城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育、學(xué)前“雙語”教育、擴(kuò)大內(nèi)高班和區(qū)初班規(guī)模等得民心工程，實(shí)實(shí)在在地為各族群眾謀利造福。各級黨委、政府關(guān)心群眾疾苦，一定要特別關(guān)心照顧這些年來在反分裂斗爭中做出了重大犧牲和奉獻(xiàn)的基層干部群眾。對英勇獻(xiàn)身的烈士，包括在最近反恐斗爭中犧牲的那些同志，一定要在全社會大張旗鼓地宣傳他們正氣凜然、不怕犧牲、為國除奸、為民除害的英雄事跡和崇高精神，對他們的老人、妻兒要優(yōu)撫厚待，給予妥善安排；對那些受傷致殘的同志，要從各個方面給予特殊關(guān)照，對完全失去勞動能力的，政府要一包到底。對農(nóng)村“三老”人員，最近我們已大幅度提高了生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今后還要進(jìn)一步提高他們的生活待遇和政治地位，使他們無憂無慮、安享晚年。我們就是要通過這一項(xiàng)項(xiàng)得民心、順民意的工作和舉措，把廣大人民群眾緊緊凝聚在黨和政府周圍，更加有力地打擊敵人、維護(hù)穩(wěn)定，不斷奪取新的勝利。

　　(九)著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。新的形勢和任務(wù)，對全區(qū)干部隊伍的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。首先要繼續(xù)強(qiáng)化政治素質(zhì)。在新疆，政治上是否清醒、堅定，始終是衡量干部是否合格的第一標(biāo)準(zhǔn)。這些年來，我們始終把解決干部政治上強(qiáng)的問題作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓，形成了一支政治上堅定合格的干部隊伍，成為新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。特別是一大批少數(shù)民族干部立場堅定、旗幟鮮明地站在反分裂斗爭第一線，為各族群眾做出了表率，產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向作用。自上世紀(jì)九十年代后期以來，“三股勢力”的分裂破壞活動多數(shù)都在預(yù)謀和準(zhǔn)備階段就被及時打掉，我們已越來越多地掌握了對敵斗爭的主動權(quán)，特別是面對今年血與火的反分裂斗爭形勢，我們能臨危不亂，沉著應(yīng)對、果斷處置、堅決粉碎敵人的各種分裂破壞活動，有力維護(hù)全區(qū)大局穩(wěn)定，這其中一條重要原因，就是我們的各級干部政治上堅強(qiáng)有力，駕馭復(fù)雜局面的能力大大增強(qiáng)，在關(guān)鍵時刻真正起到了主心骨的作用。這一點(diǎn)應(yīng)該得到充分肯定。按照黨的十七大提出的著力造就高素質(zhì)的干部隊伍的要求，結(jié)合新疆實(shí)際，我們要堅定不移地把政治素質(zhì)放在干部隊伍建設(shè)的首要位置來抓，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂作為廣大干部講政治的最重要內(nèi)容來抓，在這一大是大非的問題上，要始終做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明。尤其是我們少數(shù)民族干部，一定要充分發(fā)揮自身在本民族群眾中具有獨(dú)特影響力這一先天優(yōu)勢，更加積極主動地站在反分裂斗爭第一線，亮明態(tài)度，不畏風(fēng)險、不怕犧牲，敢于斗爭、善于斗爭，一級講給一級聽、一級帶著一級干、一級做給一級看，以自己的模范行為影響和帶動廣大群眾，形成維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的銅墻鐵壁。

　　強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)，必須切實(shí)提高政策法制水平。對于廣大干部來講，這是一項(xiàng)非常重要的基本功。特別是廣大基層干部，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對各族群眾，工作環(huán)境復(fù)雜，工作任務(wù)繁重，絕不能只憑滿腔熱情和主觀愿望去開展工作，必須十分注意政策和策略，嚴(yán)格依法辦事。越是情況復(fù)雜、越是斗爭激烈，我們越要把握政策、講究策略、注意方法，切忌工作簡單化、教條化。比如前一陣為了防備敵人搞恐怖襲擊、確保北京奧運(yùn)會期間社會安全，各地都采取了嚴(yán)密的防范措施，但有些地方出現(xiàn)了要求商場關(guān)門、市場停業(yè)、公共場所實(shí)行開包檢查等簡單過頭的做法，影響群眾正常的工作和生活，客觀上助長了敵人的囂張氣焰。在對敵斗爭中，要嚴(yán)格區(qū)分、正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾和問題。比如，一定要注意將非法宗教活動與正常合法的宗教活動區(qū)別開來，將信教、參與宗教活動與一些民族風(fēng)俗習(xí)慣區(qū)別開來，將敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾區(qū)別開來，堅持具體問題具體分析、是什么問題就按什么問題處理，這樣才能最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立和打擊一小撮民族分裂分子。如果我們在工作中不注意政策和策略，混淆不同性質(zhì)的矛盾，就會分不清敵我友，在群眾中造成不必要的疑慮和隔閡，從而給敵人挑撥是非、破壞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定提供口實(shí)和機(jī)會，最終使我們的工作陷于被動，甚至遭受損失。因此，我們要始終牢記“政策和策略是黨的生命”，把這一要求堅決貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作中去。

　　要著力增強(qiáng)廣大干部的群眾觀念，提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。群眾工作水平的高低，直接影響黨群干群關(guān)系。各級干部要強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，真正把自己作為人民的公仆，在思想感情上貼近人民群眾，在工作中依靠人民群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，堅持黨的群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、集中群眾智慧，把人民群眾的意愿和要求作為做決策、辦事情的基本依據(jù)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要深刻認(rèn)識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加強(qiáng)思想政治工作，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，依法及時處理群眾反映的問題，教育引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

　　要不斷強(qiáng)化廣大干部維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，提高確保一方平安的能力。發(fā)展和穩(wěn)定是新疆工作的主題，發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任。我們一直強(qiáng)調(diào)，新疆不比內(nèi)地沿海，維護(hù)穩(wěn)定的工作任何時候都不能放松，越是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展越要抓緊穩(wěn)定工作，越是形勢平穩(wěn)越不能淡化穩(wěn)定工作。各級干部一定要正確把握新疆區(qū)情，時刻保持清醒的認(rèn)識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅持“一手抓改革發(fā)展、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”，把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在全局工作的突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署，扎實(shí)抓好標(biāo)本兼治的各項(xiàng)工作。要經(jīng)常研究分析本地區(qū)本部門的敵情社情，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，見微知著、未雨綢繆，立足于抓早、抓小、抓了，切實(shí)把問題消除在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段，確保一方平安，全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

　　新疆在全國大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。胡錦濤總書記指出：“新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興�！彪S著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的加快推進(jìn)，新疆的戰(zhàn)略地位越來越重要、越來越突出。我們在新疆工作的廣大干部，要始終樹立強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，自覺肩負(fù)起做好新疆工作的崇高使命和神圣責(zé)任，絕不辜負(fù)黨和人民的重托。廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要登高望遠(yuǎn)、把握大局，善于從歷史的長河和國際政治斗爭的大背景全面深刻地分析形勢、研究問題、制定政策措施，全力以赴開展反分裂斗爭，切實(shí)維護(hù)好各族人民的根本利益和國家的最高利益。要講政治、講正氣，以大無畏的精神，堅決、果敢、自信地站在反分裂斗爭第一線，堅定有力地打擊敵人、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定；要教育引導(dǎo)、激勵鼓舞廣大人民群眾，使他們充分認(rèn)識到即使在內(nèi)憂外患、積貧積弱的舊中國，帝國主義和民族分裂勢力尚且不能把新疆從祖國懷抱分裂出去，在我綜合國力日益強(qiáng)盛、中華民族更加強(qiáng)大、國際地位不斷提高的今天，敵人的一切分裂圖謀只能是白日做夢、癡心妄想，一切分裂破壞活動必將被人民民主專政的鐵拳砸得粉碎，從而徹底看清一小撮民族分裂分子極其虛弱渺小的反動本質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)反分裂斗爭的必勝信念，同仇敵愾、勇敢對敵，在全社會筑起反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，不斷開創(chuàng)各族人民更加安寧和諧的幸福生活和美好未來。

　　“青山遮不住，畢竟東流去�！比魏瘟α慷甲钃醪涣藢�(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史腳步，任何勢力都動搖不了新疆各族人民堅如磐石的團(tuán)結(jié)和與偉大祖國休戚與共、同呼吸、共命運(yùn)的決心和信心。面對新形勢，我們責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)全面深入貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，凝聚各族干部群眾的力量，堅定不移地開展反對民族分裂的斗爭，卓有成效地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家安全，確保新疆社會政治大局長期穩(wěn)定，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆而努力奮斗！