中新網四月二十二電　在今天舉行的十一屆全國人大常委會第二次會議上，國家發(fā)改委主任張平向會議作了國務院關于抗擊低溫雨雪冰凍災害及災后重建工作情況的報告，報告全文如下：

　　委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

　　我受國務院委托，向全國人大常委會報告抗擊低溫雨雪冰凍災害及災后重建工作的有關情況，請予審議。

　　一、災害影響和損失情況

　　今年1月中旬到2月上旬，我國南方地區(qū)連續(xù)遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過程襲擊，總體強度為50年一遇，其中貴州、湖南等地為百年一遇。這場極端災害性天氣影響范圍廣，持續(xù)時間長，災害強度大。全國先后有20個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團不同程度受災。低溫雨雪冰凍災害給電力、交通運輸設施帶來極大破壞，給人民群眾生命財產和工農業(yè)生產造成重大損失。

　　——交通運輸嚴重受阻。京廣、滬昆鐵路因斷電運輸受阻，京珠高速公路等“五縱七橫”干線近2萬公里癱瘓，22萬公里普通公路交通受阻，14個民航機場被迫關閉，大批航班取消或延誤，造成幾百萬返鄉(xiāng)旅客滯留車站、機場和鐵路、公路沿線。

　　——電力設施損毀嚴重。持續(xù)的低溫雨雪冰凍造成電網大面積倒塔斷線，13個省(區(qū)、市)輸配電系統(tǒng)受到影響，170個縣(市)的供電被迫中斷，3.67萬條線路、2018座變電站停運。湖南500千伏電網除湘北、湘西外基本停運，郴州電網遭受毀滅性破壞；貴州電網500千伏主網架基本癱瘓，西電東送通道中斷；江西、浙江電網損毀也十分嚴重。

　　——電煤供應告急。由于電力中斷和交通受阻，加上一些煤礦提前放假和檢修等因素，部分電廠電煤庫存急劇下降。1月26日，直供電廠煤炭庫存下降到1649萬噸，僅相當于7天用量(不到正常庫存水平的一半)，有些電廠庫存不足3天。缺煤停機最多時達4200萬千瓦，19個省(區(qū)、市)出現不同程度的拉閘限電。

　　——農業(yè)和林業(yè)遭受重創(chuàng)。農作物受災面積2.17億畝，絕收3076萬畝。秋冬種油菜、蔬菜受災面積分別占全國的57.8%和36.8%。良種繁育體系受到破壞，塑料大棚、畜禽圈舍及水產養(yǎng)殖設施損毀嚴重，畜禽、水產等養(yǎng)殖品種因災死亡較多。森林受災面積3.4億畝，種苗受災243萬畝，損失67億株。

　　——工業(yè)企業(yè)大面積停產。電力中斷、交通運輸受阻等因素導致災區(qū)工業(yè)生產受到很大影響，其中湖南83%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、江西90%的工業(yè)企業(yè)一度停產。有600多處礦井被淹。

　　——居民生活受到嚴重影響。災區(qū)城鎮(zhèn)水、電、氣管線(網)及通信等基礎設施受到不同程度破壞，人民群眾的生命安全受到嚴重威脅。據民政部初步核定，此次災害共造成129人死亡，4人失蹤；緊急轉移安置166萬人；倒塌房屋48.5萬間，損壞房屋168.6萬間；因災直接經濟損失1516.5億元。

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