本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心國(guó)內(nèi)新聞
"仇和式招商"惹爭(zhēng)議 昆明:招商不會(huì)"饑不擇食"

2008年03月31日 09:27 來(lái)源:法制網(wǎng)—法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論



圖為走在眾人前面的仇和 資料圖片

  “如果一個(gè)政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,他的行為一定要扭曲。你看仇和到昆明市去當(dāng)市委書記,他下的指標(biāo)是每個(gè)局都必須去招商引資,你可以想象,民政局也去招商引資、教育局也招商引資、環(huán)保局也招商引資,我就在想,昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了!边@是北大教授姚洋在中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇說(shuō)的一席話,姚洋表達(dá)了自己對(duì)“仇和式招商”的擔(dān)憂。

  記者剛剛從昆明市投資促進(jìn)局獲悉,“兩會(huì)”后,從各局委辦抽調(diào)的干部就將趕赴沿海,駐點(diǎn)招商1年,被抽調(diào)的干部有一部分是“副局長(zhǎng)”級(jí)別的官員。招商引資工作的獎(jiǎng)懲措施也將于近日出臺(tái),“獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人心動(dòng),罰要罰得讓人心痛”。

  仇和:招商引資是第一政績(jī)

  在近日召開的昆明市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)、縣,上海、深圳招商分局負(fù)責(zé)人簽訂了《2008年昆明市招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。而昆明市《市長(zhǎng)工作報(bào)告》顯示,昆明今年還將成立35個(gè)招商分局,派駐沿海地級(jí)以上城市,實(shí)行專業(yè)化、全天候、拉網(wǎng)式、駐點(diǎn)式招商,并將推行“股份制園區(qū)”制度,鼓勵(lì)區(qū)縣將招商項(xiàng)目放到工業(yè)園區(qū),

  根據(jù)昆明市《市長(zhǎng)工作報(bào)告》,今年昆明要實(shí)現(xiàn)利用外資6億美元以上,實(shí)際引進(jìn)市外資金500億元以上的目標(biāo),比去年分別增長(zhǎng)100%和70%!罢猩桃Y是第一要事、第一政績(jī)。”查閱仇和到任昆明后的歷次講話,處處可見(jiàn)其對(duì)招商引資的重視。仇和援引江蘇的例子來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明:“云南年接待游客8500萬(wàn),是江蘇的兩倍,但旅游收入只有江蘇的一半。看看昆明景區(qū)賣的旅游商品,有多少是在昆明生產(chǎn)的?”他說(shuō),即便是小小的旅游產(chǎn)品,只要不是云南生產(chǎn)、工業(yè)化過(guò)程不在云南的,都可以作為昆明的招商引資項(xiàng)目。

  昆明官員深感“壓力巨大”

  昆明市雙擁辦的一位領(lǐng)導(dǎo)稱:他即將被公派到江蘇無(wú)錫駐點(diǎn)一年!盁o(wú)錫是個(gè)好地方啊,這等美差應(yīng)該是打著燈籠都找不到啊!痹擃I(lǐng)導(dǎo)苦笑道:“招商引資,市里下了指標(biāo),壓力很大!”記者又問(wèn):“你一個(gè)雙擁干部都派去招商,你的活兒誰(shuí)干。俊彼f(shuō),這就不是我考慮的事兒了。

  近些年來(lái),一些地方政府把招商引資當(dāng)做政府工作的重中之重,級(jí)級(jí)下任務(wù)、層層壓指標(biāo),甚至把招商引資金額與干部的升黜、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。兩年前發(fā)生在安徽阜南縣的一件事引起輿論普遍關(guān)注:該縣安監(jiān)局局長(zhǎng)於俊華因?yàn)闆](méi)能完成400萬(wàn)元單位招商引資任務(wù)被停職……被派出招商的官員被下了死任務(wù),人人自危,

  北大教授炮轟“仇和式招商”

  3月20日中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦了第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇,北大教授姚洋表示,如果一個(gè)政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,他的行為一定要扭曲。你看仇和到昆明市去當(dāng)市委書記,他下的指標(biāo)是每個(gè)局都必須去招商引資,你可以想象,民政局也去招商引資、教育局也招商引資、環(huán)保局也招商引資,我就在想,昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了。這說(shuō)明我們不是把全社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在最根本的追求上。我們現(xiàn)在是拿著增長(zhǎng)作為我們合法性的來(lái)源,只要我給老百姓提供了發(fā)展,生活水平提高了,合法性就有了,就可以繼續(xù)執(zhí)政,但不見(jiàn)得,弦繃得太緊了之后有時(shí)候就會(huì)斷掉。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,招商引資必不可少,但大量抽調(diào)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員外出招商是否合適,是一個(gè)很值得探討的問(wèn)題。拋開官員招商是否越位不說(shuō),政府充當(dāng)招商引資的“排頭兵”,很可能導(dǎo)致外出招商官員在指標(biāo)和獎(jiǎng)懲的雙重壓力下,招商動(dòng)作發(fā)生變形,甚至饑不擇食———比如將一些發(fā)達(dá)地區(qū)落后的、淘汰的、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),造成本地生態(tài)受到嚴(yán)重破壞;將不適合本地實(shí)際的項(xiàng)目或重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)等等。尤其需要警惕的是,某些官員可能為片面追求政績(jī)和高額獎(jiǎng)金去弄虛作假,甚至滋生權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象。上述種種急功近利的行為,不僅會(huì)造成地方經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展,還會(huì)削減政府的誠(chéng)信,其負(fù)面影響不容小覷。

  主管副市長(zhǎng):招商不會(huì)“饑不擇食”

  云南省委常委、昆明市委書記仇和在談到招商引資時(shí)也設(shè)置了一個(gè)前提,那就是不要環(huán)境污染和精神污染。不管是此前昆明深圳工業(yè)園建立還是其他的招商引資,所有項(xiàng)目環(huán)評(píng)依然是第一位的。昆明市市長(zhǎng)張祖林在深圳的一個(gè)招商推介會(huì)上更是表示,通不過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不能在昆明落戶。而今年昆明市簽下的第一個(gè)大單———昆明影視與新媒體產(chǎn)業(yè)基地,更是一個(gè)徹底的無(wú)污染項(xiàng)目。

  就昆明市如火如荼開展的招商引資工作,兩天前記者專訪了負(fù)責(zé)昆明市招商引資工作的副市長(zhǎng)李文榮。他透露,招商引資是昆明市當(dāng)前的重點(diǎn)工作,但昆明市決不引進(jìn)環(huán)境污染和精神污染項(xiàng)目,昆明市的招商引資工作已由饑不擇食轉(zhuǎn)向主動(dòng)選擇環(huán)保、健康的好項(xiàng)目。

  李文榮介紹,昆明市的招商引資工作由饑不擇食轉(zhuǎn)向了主動(dòng)選擇,使招商選資成為了昆明市招商引資工作的主旋律。在招商引資過(guò)程中,昆明市始終把優(yōu)越的自然條件和良好的氣候,作為倍加珍惜的寶貴資源,按照決不引進(jìn)環(huán)境污染和精神污染項(xiàng)目的原則,牢牢把好這兩道閘門。招商引資是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,要取得切實(shí)的工作實(shí)效,就應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)外地全民招商走過(guò)的彎路,決不搞全民招商。因?yàn),全民招商不符合招商引資的規(guī)律、不適應(yīng)招商引資的要求、不貼近昆明的發(fā)展實(shí)際。現(xiàn)在,昆明市正組織招商專業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)敲門招商、跟蹤招商、“以情感商”,通過(guò)辛苦的付出,跑來(lái)好的項(xiàng)目,引進(jìn)資金。(記者 儲(chǔ)皖中)

編輯:朱鵬英】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
每日關(guān)注>>更多
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>