中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心昨天舉辦2008“兩會(huì)”解讀以及第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇,中華全國(guó)工商聯(lián)副主席、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任林毅夫指出,金融結(jié)構(gòu)、資源稅費(fèi)、行政性壟斷三方面改革推動(dòng)太滯后,是現(xiàn)在收入分配不均的一個(gè)很主要的來(lái)源。
宏觀調(diào)控不靈根源:收入差距過(guò)大
林毅夫說(shuō),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,貨幣信貸投放過(guò)多,國(guó)際收支不平衡,外貿(mào)順差過(guò)大,這些問(wèn)題年年在談,宏觀調(diào)控也是年年都在做,這其中的深層次問(wèn)題說(shuō)明,我們改革開(kāi)放后,尤其是上世紀(jì)90年代以后,收入分配越來(lái)越不合理、越來(lái)越兩極分化。
他指出,它的病因是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革還沒(méi)有到位,尤其有幾個(gè)關(guān)鍵性的改革,目前的推動(dòng)太滯后。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一個(gè)是金融結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。我們的金融結(jié)構(gòu)是以四大國(guó)有銀行再加上股票市場(chǎng)為主。在這樣一個(gè)金融結(jié)構(gòu)之下,中小企業(yè)基本上得不到金融服務(wù),而能得到金融服務(wù)的必然是大企業(yè),而中小企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。低收入人群除了勞動(dòng)力之外沒(méi)有多少獲得收入來(lái)源的資產(chǎn),那么中小企業(yè)得不到金融服務(wù),因此勞動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)造就相對(duì)不足,工資水平就相對(duì)受到抑制,而且能夠進(jìn)入到正式部門(mén)就業(yè)的人就少,這種狀況之下,低收入者的收入就很難提高。二是資源稅費(fèi),我們現(xiàn)在的資源是國(guó)家的,但是資源的稅費(fèi)是極低的,現(xiàn)在資源性行業(yè)是一個(gè)暴利的行業(yè),第三個(gè)還有一些行政性的壟斷行業(yè)。
林毅夫強(qiáng)調(diào),這些是現(xiàn)在收入分配不均的一個(gè)很主要的來(lái)源,應(yīng)加速對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行改革。
“美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)而言是機(jī)遇”
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵指出,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,我個(gè)人認(rèn)為來(lái)自于美國(guó)次貸危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)是重大戰(zhàn)略機(jī)遇。從兩方面講,首先是談對(duì)資金的應(yīng)用,由于美國(guó)的次貸危機(jī),使得美國(guó)華爾街的主流金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了資金不足的局面,在資金不足的情況下,它饑不擇食,它對(duì)中國(guó)的投資,不管你是來(lái)自于主權(quán)財(cái)富也好,還是來(lái)自于國(guó)有企業(yè)也好,他們是比較歡迎的,至少不像以前那么敏感。我們可以積極地投資入股華爾街,從而獲得一定的影響力。不是說(shuō)為了賺小錢(qián),而是通過(guò)入股從而獲得對(duì)這些主流的華爾街金融機(jī)構(gòu)一定的知情權(quán)和控制權(quán),從而化解來(lái)自于這部分主流金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起在未來(lái)有可能帶來(lái)的負(fù)面的沖擊。
其次可以利用這次美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的這么一個(gè)機(jī)遇大力開(kāi)發(fā)我們的內(nèi)需。利用相對(duì)充裕的財(cái)政的贏余提升內(nèi)需,從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不至于出現(xiàn)大規(guī)模的回落,如果這個(gè)態(tài)勢(shì)能夠維持的話,我想不出五年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為全世界最大的增長(zhǎng)國(guó),如果能保持在9%到10%的增長(zhǎng)率,美國(guó)在2%左右或者2%以下,到那時(shí)候整個(gè)中國(guó)的國(guó)力和影響力和今天相比又是飛躍,又上了一個(gè)臺(tái)階。
“仇和招商模式將破壞昆明”
北大教授姚洋表示,我們現(xiàn)在把所有注意力都放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,這是一件好事,但弱點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了,比如說(shuō)收入不平等的問(wèn)題、社會(huì)摩擦問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,還有政府行為的扭曲問(wèn)題。如果一個(gè)政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,他的行為一定要扭曲。你看仇和到昆明市去當(dāng)市委書(shū)記,他下的指標(biāo)是每個(gè)局都必須去招商引資,你可以想像,民政局也去招商引資,教育局也招商引資,環(huán)保局也招商引資,我就在想,昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了。這說(shuō)明我們不是把全社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在最根本的追求上。我們現(xiàn)在是拿著增長(zhǎng)作為我們合法性的來(lái)源,只要我給老百姓提供了發(fā)展,生活水平提高了,合法性就有了,就可以繼續(xù)執(zhí)政,但不見(jiàn)得,弦繃得太緊了之后有時(shí)候就會(huì)斷掉。(虞偉 江旋)
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