龍頭企業(yè)力挺元宵標準

　　來自中國商業(yè)聯(lián)合會的消息稱，我國首部元宵產(chǎn)品的行業(yè)國家標準將于今年年底前正式出臺，標準擬規(guī)定，在感官要求上，元宵產(chǎn)品應滿足：表面呈白色，不酸敗且無異味，外形基本正圓，皮層薄厚均勻，不露餡、無裂口、無霉變，并無可見雜質(zhì)；理化指標上應滿足：元宵餡料含量將不得低于產(chǎn)品的20%，水分不得高于45%，總糖應小于等于30%。

　　此外，元宵產(chǎn)品標準正式出臺后，將在標準的基礎上，將元宵產(chǎn)品納入到QS食品質(zhì)量安全市場準入制度中。

　　據(jù)了解，作為行業(yè)的領頭企業(yè)，北京稻香村食品有限責任公司最早向中國商業(yè)聯(lián)合會提交了申請制定行業(yè)標準的計劃。稻香村品控部主任郭亞平告訴記者，在企業(yè)與中國商業(yè)聯(lián)合會申請制定行業(yè)標準的溝通過程中，商業(yè)聯(lián)合會經(jīng)過一系列研究，決定牽頭制訂元宵的國家標準。稻香村等一些企業(yè)則作為支持單位，參與了標準的研討。

　　“現(xiàn)在公布的國家標準還不是正式的標準，只是征求意見稿。相關部門還要通過后期的驗證和討論，修改和完善�！惫鶃喥秸f，因為標準的制訂是代表了一個行業(yè)整體水平的，因此商業(yè)聯(lián)合會會組織各相關企業(yè)進行研討，各企業(yè)也會結合自己的特點，發(fā)表意見。最終制訂出一個合理的標準。

　　郭亞平稱，元宵作為傳統(tǒng)的節(jié)令性食品，一直以來沒有一個正式的標準，使得元宵市場良莠不齊。而擁有一個統(tǒng)一的標準，成了企業(yè)“夢寐以求”的事情。元宵生產(chǎn)企業(yè)北京市桂香村食品中心相關負責人也同意這樣的看法。他認為，元宵作為一種特殊的有中國特色的傳統(tǒng)食品，在其市場不斷規(guī)范化的今天，非常需要一種標準來“約束”。

　　粽子標準制訂競爭激烈

　　據(jù)《成都商報》報道，浙江五芳齋集團正在制訂粽子的國家標準，該集團已受國家標準化管理委員會委托組建工作組。該企業(yè)有關負責人透露，目前正在籌備工作組的階段，今年下半年就能把標準拿出來。

　　該負責人聲稱，按照相關規(guī)定，他們會在本行業(yè)中找到5家代表企業(yè)，抽出相關高級技術人員共同擬定粽子的國標。這次粽子國標的制訂主要從原料、工藝、衛(wèi)生等方面分品種定向考慮。“比如甜粽，我們會從含糖量和水分等方面制訂相應的控制標準�！�

　　但記者還了解到，有關粽子的行業(yè)標準，2005年中國商業(yè)聯(lián)合會已經(jīng)公布了一個�？磥�，不僅企業(yè)在爭搶標準的制訂，在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會間也存在著標準制訂的競爭。

　　除了在制訂首部元宵產(chǎn)品的行業(yè)國家標準之外，昨天，記者在中國商業(yè)聯(lián)合會的網(wǎng)站上還看到，由該會負責起草的“薩其馬”(計劃編號：20071174-T-469)推薦性國家標準現(xiàn)已完成標準征求意見稿，目前正向各有關單位征求意見和建議。

　　領頭企業(yè)更愿訂立標準

　　據(jù)中國標準化協(xié)會技術部部長張秀春介紹，目前，我們的絕大多數(shù)行業(yè)，都存在著標準的缺失�，F(xiàn)在的普遍做法是，無論是國家標準，還是行業(yè)標準一般都是由行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)來牽頭完成。這在國外也是慣例。比如國外著名的西門子等知名大企業(yè)都參與了很多國際標準的制訂。

　　張秀春表示，領軍企業(yè)更有為行業(yè)建立標準的“沖動”。作為一個行業(yè)標準的起草、制訂者來說，對將來企業(yè)自身發(fā)展帶來的優(yōu)勢也是潛在的。利益驅(qū)動的成分不言而喻�！白鳛槠髽I(yè)，它肯定更愿意讓自己的想法更多地體現(xiàn)在標準的制訂中�！薄斑@也就更需要在標準的制訂過程中，用程序來保證標準在制訂中不偏向任一個企業(yè)�！睆埿愦赫f。

　　記者從國家標準委了解到，標準的制訂，其具體程序一般要經(jīng)過如下幾個步驟：制訂標準計劃；組織工作組，編制工作方案；提出標準草案征求意見稿；征求意見，提出草案送審稿；對送審稿進行審查，提出標準草案報批稿；主管部門審批、發(fā)布；正式標準出版。

　　在實際操作中，一般都是由某行業(yè)內(nèi)領頭企業(yè)“游說”質(zhì)檢部門的標準負責機構，來立項為本行業(yè)制訂標準。爾后，聯(lián)合有一定研究能力的科研單位來共同拿出草案。無論是饅頭標準還是其他的標準都是這個過程。張秀春說，“在這個過程中，就需要眾多行業(yè)企業(yè)、專家來介入程序，大家開會協(xié)調(diào)，專家組審查，以保證標準不偏私�！�

　　玻璃安全膜標準利益之爭

　　“有些競爭對手干擾論證”

　　張秀春透露，在國外更多的是行業(yè)協(xié)會標準，這也將是一個發(fā)展趨勢。因為相比而言，行業(yè)標準的指標水平要遠遠高于國家標準。目前，國內(nèi)的很多高水平、高門檻的高新技術行業(yè)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)自己發(fā)起制訂行業(yè)標準。2007年，已經(jīng)正式被中國標準化協(xié)會在《中國標準化》出版物2007年12期上公告頒布的“CAS140-2007玻璃安全膜標準”就是其中一個。

　　和大多數(shù)行業(yè)標準一樣，玻璃安全膜標準也是由該行業(yè)內(nèi)領軍企業(yè)發(fā)起制訂的。然而，制訂的過程并不順利。其間夾雜著行業(yè)內(nèi)同行間的口水戰(zhàn)與利益紛爭。

　　由于國內(nèi)汽車、建筑物太陽膜、安全膜等玻璃貼膜市場巨大，截止到2007年，國內(nèi)市場共注冊了近3000種安全膜品牌。

　　作為國內(nèi)玻璃安全膜標準制訂的發(fā)起人，中福瑞達商務技術公司從2006年6月起就開始與中國標準化協(xié)會接觸，商討制訂玻璃安全膜標準。之后，經(jīng)過協(xié)商，作為中立第三方的中國標準化協(xié)會開始廣撒英雄帖，召集其他全國銷售汽車、建筑玻璃安全膜的知名企業(yè)參與進來，共同商討制訂。

　　“當時，我們已經(jīng)作出了很大讓步，但標準的起草仍然十分艱難。有些競爭對手以各種刁鉆理由干擾論證。”代表中福瑞達商務技術公司全程參與該標準起草、制訂的負責人喬森談起這段經(jīng)過還不免唏噓。

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