中新社北京6月15日電 題：中國參加“香會”有何意義？

　　——專訪軍事科學(xué)院研究員趙小卓

　　中新社記者 李雙南

　　日前，因疫情“停擺”兩年的香格里拉對話會(以下簡稱“香會”)，重新于線下召開。今年的“香會”在美國大力推進“印太戰(zhàn)略”、俄烏沖突持續(xù)的大背景下召開，備受世人矚目。中國為何要參加今年的“香會”？中美防長會面有何作用和意義？美國未來如何推進“印太戰(zhàn)略”？中新社“東西問”專欄就此對連續(xù)九次參加“香會”的軍事科學(xué)院研究員趙小卓進行獨家專訪。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：“香會”是西方搭建的平臺，中國參與其中，不可避免地成為美國及其盟友攻擊的對象。那么，中國為什么還要參加“香會”呢？

　　趙小卓：“香會”主要討論國際和地區(qū)安全問題，許多問題涉及國家安全利益，在不同國家的眼里呈現(xiàn)不同的側(cè)面，常常敏感且充滿對立。因此，不同利益訴求的國家共同參會，很容易出現(xiàn)“吵架”。中國是日益走向世界舞臺中央的大國，世界需要更多地了解中國，中國也需要更好地了解世界。各國防務(wù)高官和專家學(xué)者面對面溝通交流，是最好的相互了解方式。軍隊的基本職能是維護國家的主權(quán)和安全利益，不同國家的軍隊在缺少溝通交流的情境下，容易著眼最壞的情況看待問題。雙方戰(zhàn)略互信缺失尤其如此，最后可能走向自我實現(xiàn)的對抗沖突預(yù)言。這次中國克服疫情影響，派出高級別代表團參加，正是帶著傳播中國聲音、講好中國故事、增信釋疑的愿望而去。

　　12日上午，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和就“中國對地區(qū)秩序的愿景”議題作大會發(fā)言，現(xiàn)場座無虛席，大廳邊道兩邊都站滿了人。魏部長的發(fā)言分三個部分，首先闡述了中國“維護和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體”的理念；其次展示了中國政府和軍隊對世界和平與發(fā)展的巨大貢獻，如參與聯(lián)合國維和行動、亞丁灣護航、人道主義救援減災(zāi)等；最后圍繞臺灣問題、南海問題、中美關(guān)系、烏克蘭危機等國內(nèi)外高度關(guān)注的幾個問題，闡述了中方立場。

　　在提問環(huán)節(jié)，魏部長分2輪，共回答了11個問題。在第一輪5個問題結(jié)束后，主持人說，他的名單上還有44個人要提問，由于時間限制只能選五六位。11個問題基本都很有挑戰(zhàn)性，涉及臺灣問題、中國軍事現(xiàn)代化、中國核力量發(fā)展、中美關(guān)系、烏克蘭危機等。提問者大都用詞直率、角度刁鉆，在問題中“挖坑設(shè)陷”也在所難免。面對一系列犀利提問，魏部長反應(yīng)很快，回答非常精彩，態(tài)度坦誠、應(yīng)答盡答、言簡意賅、條理清晰。不論是發(fā)言環(huán)節(jié)，還是問答環(huán)節(jié)結(jié)束后，現(xiàn)場都響起了熱烈的掌聲。這充分表明，中國“借臺唱戲”，展現(xiàn)了大國自信。

　　中新社記者：美國一方面不斷推進“印太戰(zhàn)略”，另一方面又聲稱不尋求新冷戰(zhàn)或亞洲版北約。如何理解美國的這種矛盾？

　　趙小卓：去年美國總統(tǒng)拜登入主白宮后，就傳出了重新評估制定印太地區(qū)戰(zhàn)略的消息，但很長一段時間只聞其聲，不見其影。直到今年2月，白宮才發(fā)布《美國印太戰(zhàn)略》報告，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)。政治上，主要是加強聯(lián)盟體系，以意識形態(tài)和價值觀劃線，擴大“民主陣營”。經(jīng)濟上，5月24日拜登訪問日本時啟動“印太經(jīng)濟框架”。今次“香會”上，美國防長奧斯汀比較系統(tǒng)地闡釋了“印太戰(zhàn)略”的軍事部分，算是把“印太戰(zhàn)略”的全貌大致勾勒了出來。

　　美國“印太戰(zhàn)略”的軍事構(gòu)想，可以概括為“一個目標(biāo)，兩大要點”。“一個目標(biāo)”，就是打壓、圍堵、遏制中國。“兩大要點”包括：一是加強美國在印太地區(qū)的軍事部署，增強美國的軍事能力，使之有足夠的能力應(yīng)對地區(qū)突發(fā)事件；二是擴展美國的聯(lián)盟體系，在與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、泰國五對軍事同盟的基礎(chǔ)上，發(fā)展伙伴關(guān)系，如與印度、越南、新加坡、馬來西亞的關(guān)系，重點發(fā)展美日印澳“四國安全對話”、AUKUS美英澳軍事同盟。美國深知，憑借一己之力，不足以圍堵中國，必須拉更多國家進來。尤其值得注意的是，美國還把歐洲的北約勢力引向亞太地區(qū)，此次“香會”有更多的歐洲國家參與，就是一個明顯信號。說到底，美國“印太戰(zhàn)略”的目標(biāo)，就是通過改變中國的周邊安全環(huán)境，拖累中國崛起，甚至打斷中國崛起的進程。

　　然而，美國“印太戰(zhàn)略”自出臺之日起，就面臨結(jié)構(gòu)性困境。一方面，美國加強聯(lián)盟體系，必然制造“敵人”，因為聯(lián)盟的特性就是靠外部威脅來維持其內(nèi)部團結(jié)，敵人越明確、越強大，內(nèi)部凝聚力才越強。另一方面，夸大“中國威脅”、打壓圍堵中國的結(jié)果，是把中國真正推向美國的對立面，中美走向?qū)箾_突、冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn)的可能性真實存在。因此，美國一邊要不斷刺激臺海、南海、東海等地區(qū)安全熱點，企圖對中國進行戰(zhàn)略消耗，一邊又擔(dān)心自身因中美關(guān)系失控而面對嚴(yán)重后果。正是在這一背景下，奧斯汀提出美國不謀求與中國對抗，不謀求與中國打冷戰(zhàn)，不謀求建立“亞洲版北約”。但美國說一套做一套，言而無信，不斷推翻承諾，這是以消耗美國作為大國的戰(zhàn)略信用為代價的。

　　中新社記者：如何理解中美防長會面的作用和意義？

　　趙小卓：今次“香會”正式開始前，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和與美國防長奧斯汀舉行了首次線下會談。中國國防部新聞發(fā)言人吳謙對此介紹稱，這是一次坦誠、積極，富有建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通，兩國防長就中美兩國兩軍關(guān)系、臺灣、南海、烏克蘭等問題交換了意見。有些問題雖然是中美之間的老議題，雙方立場不可能通過一場會談就出現(xiàn)實質(zhì)性變化，但溝通依然很重要，因為形勢在不斷發(fā)展，老問題在不同階段有不同內(nèi)容。在中美關(guān)系如此緊張的情況下，兩國防長見面接觸，展現(xiàn)解決問題的意愿，本身就有積極意義。

　　中美防長的會談也達成了一點共識，即雙方都同意繼續(xù)加強溝通交流，尤其是危機管控方面的溝通交流，這是一個積極信號。軍事交流涉及各個層級，高層的溝通特別重要，高層達成基本共識后，才能逐步向下延伸。其實，中美兩軍有若干溝通管道，如中美防務(wù)磋商、國防部工作會晤、聯(lián)合參謀部對話機制等，只是這些機制在疫情期間大多處于中斷狀態(tài)。中美防長會談后，能否逐步重啟這些機制，是一個重要觀察指標(biāo)。

　　中新社記者：這次“香會”上，多數(shù)亞太國家對地區(qū)前景有何觀點？

　　趙小卓：此次“香會”反映出一個重要動向，就是廣大亞太國家明確表示不愿看到中美對抗沖突，不愿在中美之間選邊站隊。印尼國防部長普拉博沃明確說，印尼的立場很明確，尊重所有的大國，不參與任何軍事聯(lián)盟。他特別呼吁，用“亞洲方式”應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)。馬來西亞國防部長希沙姆丁也強調(diào)，東盟將走自己的道路，不會選邊站隊。他在受訪時說：“無論美國的要求是什么，我們都必須讓他們相信，這必須符合東盟的利益，而不僅僅是美國的利益?！奔砥艺笨偫砑鎳啦坎块L狄班同樣表示，柬埔寨是主權(quán)獨立國家，完全有權(quán)決定自己的命運。

　　縱觀全球，亞太地區(qū)是當(dāng)今世界少有的長期保持和平穩(wěn)定的地區(qū)。亞太地區(qū)雖有各種各樣的安全問題，有諸多不確定不穩(wěn)定因素，但幾十年來，總體上保持了和平穩(wěn)定。這中間，中國功不可沒。中國與周邊國家有領(lǐng)土、島礁爭端，但中國始終倡導(dǎo)外交解決、談判解決、和平解決，在維護亞太和平穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。多數(shù)亞太國家拒絕在中美間選邊站隊，也是認同中國的理念和作為，愿與中國一起構(gòu)建亞太命運共同體，致力于普遍安全、共同發(fā)展、合作共贏，將亞太地區(qū)和平繁榮的勢頭長久地保持下去。(完)

　　受訪者簡介：

　　趙小卓，軍事科學(xué)院科研部研究員、北京香山論壇秘書處學(xué)術(shù)主任、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)帶頭人、全軍常備外宣專家。主要研究美國軍事、中美軍事關(guān)系、國際安全形勢。編著《外國國防與軍隊建設(shè)教程》《伊拉克戰(zhàn)爭研究》等學(xué)術(shù)專著8部，參與撰寫《戰(zhàn)爭戰(zhàn)略論》《21世紀(jì)初大國軍事理論發(fā)展新動向》等學(xué)術(shù)著作10余部，發(fā)表學(xué)術(shù)文章200余篇，獲軍事科學(xué)院軍事科學(xué)優(yōu)秀成果獎20項。2012以來連續(xù)9次作為軍隊代表團專家組成員赴新加坡參加香格里拉對話會。