鄭言之

　　一份政府工作報告，猶如一份施政綱領(lǐng)。讀懂政府工作報告，就是讀懂未來一年的發(fā)展規(guī)劃、目標方向及行動路線。正因此，在十三屆全國人大五次會議開幕會上，李克強總理所作的政府工作報告，備受海內(nèi)外關(guān)注。

　　縱覽今年政府工作報告，內(nèi)容豐富、舉措翔實、政策務(wù)實。當然，不同人有不同關(guān)注點。有人為2022年GDP增長5.5%左右的目標設(shè)定，贊嘆；有人為實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，欣慰；有人為繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負工作，鼓掌；有人為將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，叫好……這些與群眾生活和國家發(fā)展息息相關(guān)的政策定位、福祉紅利，寫滿了發(fā)展為了人民的誠意，每個人都能從中有所獲得，每個人都能從中找準定位，每個人都能從中看到機遇。從更宏大意義上說，讀懂今年政府工作報告，需要讀懂三個關(guān)鍵詞。

　　我們應(yīng)該讀懂“形勢”。過去一年，我們實現(xiàn)了“十四五”良好開局，各項主要目標任務(wù)都較好完成，這些成績得來殊為不易。一個重要原因在于我們面對著復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟仍處于突發(fā)疫情等嚴重沖擊后的恢復發(fā)展過程中，又面臨國內(nèi)外形勢新變化，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行本身就很難，“8.1%”的經(jīng)濟增長堪稱“優(yōu)秀成績單”。更應(yīng)看到，2022年，我們還要爬坡過坎，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，外部環(huán)境充滿不確定性，一些領(lǐng)域仍存在不同程度的發(fā)展短板。綜合來看，復雜形勢下取得的成績，是對過去工作的肯定；更加復雜形勢下要展現(xiàn)新作為，則需要付出更加艱苦的努力，直面問題挑戰(zhàn)，增強憂患意識，方能不負期待。

　　我們應(yīng)該讀懂“行動”。有所為，才能有作為。政府工作報告一個鮮明特色是，分析透形勢后科學部署任務(wù)。比如，強化就業(yè)優(yōu)先政策，大力拓寬就業(yè)渠道；又如，實施新的組合式稅費支持政策，對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅；再如，持續(xù)推進“放管服”改革，繼續(xù)擴大市場準入，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享，等等。既保障群眾就業(yè)增收，又持續(xù)改善營商環(huán)境，還加快轉(zhuǎn)變政府職能，一系列宏觀與微觀、穩(wěn)與進、立與破相結(jié)合的政策，在報告中清晰可見，更要求各地各部門進一步細化成符合本地發(fā)展實際的路線圖、施工圖。實干興邦、實干惠民，必須充分發(fā)揮人們的積極性主動性創(chuàng)造性，敢擔當、善作為，全面落實新發(fā)展理念，以苦干實干之姿創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績。

　　我們應(yīng)該讀懂“信心”。比黃金更重要的就是信心。形勢擺在面前，任務(wù)格外艱巨，責任使命重大，堅定信心才能標定方向、堅實步伐。這份信心，來自于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，來自于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引；來自于我們已經(jīng)取得的不俗成績，奠定了厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)；來自于全國人民的團結(jié)奮斗，時刻想在一起、干在一起。在政府工作報告中，人們進一步看清了時與勢，看懂了目標與任務(wù)，看到了發(fā)展重點與實干路線。因此，越是面對困難，越要堅定信心，越要真抓實干。當政府決心與百姓信心實現(xiàn)雙重疊加、雙向發(fā)力，我們就有了戰(zhàn)勝任何艱難險阻的勇氣、智慧與力量。

　　“陽和啟蟄，品物皆春?！?月5日，正值驚蟄時節(jié)，意寓著春氣萌發(fā)、萬物生機。從春天里書寫的政府工作報告，繪就了藍圖，也告訴人們要更加斗志昂揚地攻堅克難、團結(jié)奮進、砥礪前行，更好地完成這一年的目標任務(wù)，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。