政協(xié)委員呼吁關注青少年網絡文明，行業(yè)主管部門和網站這樣做

座談會現(xiàn)場 澎湃新聞記者 鞏漢語 攝

　　當下青少年面臨何種網絡環(huán)境？“青少年模式”保護力度有多大？如何引導青少年文明使用網絡？

　　在今年的上?！皟蓵鄙?，8位市政協(xié)委員聯(lián)名遞交了一份《關于加強青少年網絡文明監(jiān)管的建議》。他們認為，青少年處在一生中學習成長的黃金時期，易受網絡影響，但危害青少年身心健康的網絡亂象層出不窮，建議職能部門加強監(jiān)管、網站文明辦網。

　　4月23日下午，針對上述提案，市政協(xié)提案委會同提案主辦單位市委網信辦、市文明辦組織相關政協(xié)委員對上海部分重點網站開展調研，并舉行集體座談。政協(xié)委員先后對即刻和嗶哩嗶哩開展現(xiàn)場調研，了解網站平臺對青少年網絡保護的舉措。座談會上，嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、閱文集團、趣頭條、小紅書和納米盒等運營企業(yè)內容管理負責人介紹工作情況。

　　“對一線教育工作者而言，青少年網絡使用是我們在日常工作中發(fā)現(xiàn)，值得重視的方面。”市政協(xié)委員、同濟大學附屬存志學校、上海市十五中學校長徐翔提到，“我們期待政府在如何監(jiān)管青少年網絡文明和網站平臺如何做好自我監(jiān)控方面達成共識，希望家庭、學校、社會、政府共同努力，讓青少年發(fā)展得更好。”市政協(xié)委員、上海交通大學附屬中學副校長、上海交通大學附屬中學嘉定分校常務副校長曹建華則指出，除了需加強對不良內容的監(jiān)管，各網絡平臺應開發(fā)更多知識類、興趣類課程，為青少年提供更多優(yōu)質內容。

　　“對于政協(xié)委員的建議，我們全部接受”，市委網信辦、市文明辦在會上接連表態(tài)。

　　與此同時，各大網站也紛紛“爆料”：閱文集團2020年審核篩除不良作品超40萬部；趣頭條日均處理低俗暴力內容700余篇；1億人在B站觀看學習內容....。。各界多舉措、齊發(fā)力為青少年營造清朗的網絡空間。

　　政協(xié)委員：“網絡毒藥”不斷，“青少年模式”需升級

　　據《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年6月，我國網民規(guī)模達9.4億，互聯(lián)網普及率達67%，以職業(yè)劃分，學生占比最多，達23.7%。而從年齡來看，19歲以下網民占18.3%，為1.72億人。

　　前述提案指出，當今社會，青少年已經成為網絡參與者的重要組成部分，但在如何保障青少年網絡文明方面，仍然存在部分流量平臺和網站審核機制不完善、“青少年模式”不健全、青少年缺乏自護意識與正確引導等問題。

　　審核機制方面，部分網絡平臺為了提升點擊率、關注率等利益，不斷傳播炫富、惡搞、仇富、好逸惡勞、侮辱先烈等內容低俗、三觀不正等內容，成為“網絡毒藥”。從網絡文明監(jiān)管上來說，應加強對平臺審核機制的監(jiān)管，明確審核功能。

　　“青少年模式”方面，“青少年模式”在一定程度上引導家長和青少年更好地觀看適合自己的資源。但不可否認，隨著社會文化生活的快速發(fā)展，不少平臺的“青少年模式”未長久更新或者升級，不能動態(tài)滿足社會發(fā)展需要。

　　此外，青少年上網缺少自護意識，加強正確的網絡文明引導非常重要。

　　針對上述現(xiàn)象，提案認為，青少年，特別是中小學生，處在一生學習的黃金時期，易受到網絡影響，網絡文明監(jiān)管的意義重大，但力度尚待加強。

　　提案建議，政府應督促平臺建立較為完善的審核機制；網絡平臺應建立網絡文明責任人制度，做好網絡資源和信息的自身監(jiān)管，對不良信息進行選擇和過濾；設立“青少年網絡文明日”，引導青少年正確選擇和文明使用網絡資源。

　　持續(xù)加大對“黑界”“祖安文化”的治理

　　座談會上，上海市委網信辦和上海市文明辦相關負責人表示，對于政協(xié)委員的建議，我們全部接受，并將積極落實到實際工作中。

　　澎湃新聞記者從座談會上獲悉，在信息治理方面，上海市委網信辦聚焦音視頻、網絡游戲、網絡直播等對青少年影響較大的網絡平臺，會同市“掃黃打非”辦、市教委等部門，指導企業(yè)完善信息內容審核措施，全面攔截清理涉色情低俗、血腥暴力等有害內容；開展教育學習類APP集中整治，對運營主體進行法律法規(guī)政策指導，下架一批違規(guī)嚴重的APP；嚴厲打擊危害青少年身心健康的網絡亂象和違規(guī)網站，持續(xù)加大對“黑界”“祖安文化”等涉及青少年不良網絡社交行為的治理力度。

　　值得一提的是，市委網信辦會同市“掃黃打非”辦、市教委、市文明辦、市高院、市檢察院等多部門形成專項工作協(xié)調機制，在防范未成年人犯罪、打擊侵害青少年違法行為、加強青少年普法教育和網絡素養(yǎng)等方面，開展信息通報、線索移交、資源共享和協(xié)同管理等合作。

　　上海市文明辦在青少年網絡保護上同樣不遺余力。上海市文明辦相關負責人介紹，市文明辦開展對中小學生的網絡文明教育，協(xié)調教委、婦聯(lián)、共青團等部門，建立學校、家庭齊抓共管的機制，引導學生正確使用互聯(lián)網和手機。

　　在網站內容和發(fā)展管理方面，市文明辦優(yōu)化豐富未成年人網絡文化產品供給，鼓勵和支持優(yōu)秀網絡文化產品的創(chuàng)作與傳播，支持有利于未成年人健康發(fā)展的網站和應用程序的建設。

　　下一步，市委網信辦將按照“一類一策”“一站一策”原則精準管理，讓網站平臺明確青少年信息治理的“底線”“紅線”，推動建設健康、文明、清朗的網絡空間。

　　網站平臺：廣泛上線“青少年模式”，加強正能量內容供給

　　“青少年模式”是此次座談會提及的重要議題。

　　上海市委網信辦表示，將重點推動音視頻、網絡文學網站和社交平臺建立青少年專屬內容池，逐步上線和完善“青少年模式”，關閉充值打賞等功能。目前嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、蜻蜓、土豆等多家音視頻網站均已上線“青少年模式”，不斷加強正能量內容供給。

　　趣頭條黨委副書記、副總裁金真在會上透露，為完善審核機制，趣頭條黨委成立“未成年人內容保護黨員突擊隊”，不斷凈化內容，日均處理影響青少年健康的低俗、暴力內容近700篇。自2021年以來，趣頭條共查處的發(fā)布低俗、軟色情、封建迷信等潛在造成未成年人危害的作者，共計217位。

　　在產品技術上，趣頭條創(chuàng)新開發(fā)了“綠色守護系統(tǒng)”，建立青少年健康內容的綠色屏障，其旗下的網絡文學“米讀小說”平臺也上線了“青少年模式”，推出適宜青少年閱讀的優(yōu)質文學。

　　作為95%以上用戶均為青少年的平臺，即刻APP以技術和運營為雙抓手，力爭將整個平臺打造成青少年友好的網絡空間。在產品設計上，首次加入“青少年登錄設備”加“綁定監(jiān)護人手機”的1+1模式，在技術層面則通過大數(shù)據分析和機器學習找出潛在的未成年用戶，并定向推送導向積極的內容。

　　在小紅書平臺的“青少年模式”下，用戶禁用“直播”“關注”“搜索”“評論”“分享”“發(fā)布”“收藏”等功能，只保留“瀏覽”“點贊”“不喜歡”“舉報”“拉黑”功能，從技術層面實現(xiàn)“純看”和“清屏”。同時，平臺商城、私信及個人主頁均不顯示內容，關閉錢包充值，用戶無法進入商城消費、私信聊天以及發(fā)布筆記內容。故青少年用戶無法進行打賞。

　　此外，在小紅書開啟“青少年模式”后，晚上10點至早上6點無法使用，每天使用時長累計不超過40分鐘，且無法輕易延長使用時限，需輸入密碼。

　　喜馬拉雅相關負責人介紹，該平臺自2018年12月起上線了青少年保護模式，這種模式下，青少年無法在平臺發(fā)起直播，無法消費喜鉆、不能看小說(電子書)等。平臺還實施建立青少年專屬內容池、限制社交功能等舉措，加強對青少年的涉網內容管控。截至2020年，使用過該平臺青少年模式的用戶數(shù)達112萬，其中34萬為活躍用戶。

　　嗶哩嗶哩負責人表示，B站在2018年3月就啟動了“青少年保護計劃”，針對未成年人用專門的策略進行內容展示和社區(qū)權限設置。值得一提的是，據統(tǒng)計，2020年超1億人在B站觀看學習內容。

　　閱文集團、納米盒等也在座談會上表示，均已上線“青少年模式”。其中，閱文集團透露，該平臺2020年有超過40萬部不良作品被篩除，對于不太適合青少年的元素，比如傳統(tǒng)的主角自殺開局等，“已基本退出(平臺)”。

　　會后，市政協(xié)委員、同濟大學附屬存志學校校長徐翔表示：“此次調研、座談會的形式比較好，讓政協(xié)委員與關注青少年網絡安全的人跟網絡提供商有了進一步接觸，有利于了解行業(yè)在日常監(jiān)管與自律方面所做的工作，整體而言，這種機制有助于推動網絡文明建設以及對未成年人的網絡保護?！?/p>

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　　澎湃新聞記者 鞏漢語