3月16日,《物權(quán)法》通過(guò)的消息,讓越秀區(qū)五羊新城豐景大廈業(yè)委會(huì)的主任周浩寧激動(dòng)不已。兩年半前,周浩寧領(lǐng)著大廈業(yè)主挑起了一場(chǎng)物管風(fēng)波,執(zhí)意“趕走”了開(kāi)發(fā)商指定的物業(yè)管理公司,并且由業(yè)委會(huì)自管大廈物業(yè)。由于這種做法沒(méi)有明確的法律依據(jù),周浩寧一直有些提心吊膽。《物權(quán)法》的出臺(tái),終于讓他吃了定心丸。
《物權(quán)法》剛一通過(guò),率先“趕走”物業(yè)公司自管物業(yè)的豐景大廈成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。一些與現(xiàn)有物業(yè)公司有糾紛的業(yè)主也紛紛前來(lái)取經(jīng),想學(xué)豐景大廈的做法,自行接管物業(yè)。對(duì)于這一點(diǎn),周浩寧很自豪,自從業(yè)委會(huì)接管后,豐景大廈的物業(yè)管理費(fèi)每平方米少了0.5元,業(yè)主自己掌握了物業(yè)的收益,216戶(hù)業(yè)主都嘗到了甜頭。
與此同時(shí),爭(zhēng)議不斷出現(xiàn)。有專(zhuān)業(yè)人士表示,在自管模式下,業(yè)委會(huì)不是法人組織,一旦出了問(wèn)題將無(wú)法追究責(zé)任人。
沒(méi)有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主能否管好物業(yè)?小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主“自治”的模式在現(xiàn)實(shí)中到底有沒(méi)有可操作性?這種模式又存在什么問(wèn)題?豐景大廈業(yè)主“自治”后的兩年,本報(bào)記者專(zhuān)門(mén)來(lái)到小區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)查。
這幾天,周浩寧一直沉浸在一種驕傲的感覺(jué)里,因?yàn)閹缀趺刻於加幸恍潜P(pán)的業(yè)主找到他取經(jīng),詢(xún)問(wèn)相同的問(wèn)題:如何“趕跑”了開(kāi)發(fā)商指定的物業(yè)管理公司,大廈的業(yè)主又是如何管理大廈物業(yè)的?“大家對(duì)我們的這種做法特別感興趣!敝芎茖幷f(shuō)。
其實(shí),豐景大廈“趕跑”原來(lái)物管公司的傳奇是在不經(jīng)意間開(kāi)始的。2004年4月以周浩寧為主的三四個(gè)積極分子就認(rèn)為需要成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì),對(duì)物管公司進(jìn)行監(jiān)督,但起初并沒(méi)有“趕走”物管公司的意思。周浩寧和其他幾個(gè)積極分子一有時(shí)間就到物管公司去問(wèn)問(wèn)、看看。沒(méi)想到,這一問(wèn)一看發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大秘密。
豐景大廈的水電都是和另一家單位合用,每月物管公司都要將收齊的電費(fèi)先交給另一家單位!坝幸淮,我們偷偷跟著他們?nèi)ソ浑娰M(fèi),發(fā)現(xiàn)物管公司交出去的電費(fèi),只是收取電費(fèi)的一半。同時(shí),物管公司還向業(yè)主們多收了實(shí)際用電量的30%,所謂的‘公攤’,這樣物管公司拿走了業(yè)主交納的將近一半的電費(fèi)。我們通過(guò)公告把這個(gè)事實(shí)披露給所有的業(yè)主,引起一片嘩然!
對(duì)于業(yè)主們發(fā)現(xiàn)的這件“丑事”,豐景大廈以前的物業(yè)管理公司總經(jīng)理周鑒堯予以了否認(rèn),“給別的單位的電費(fèi)并沒(méi)有少交,只是抄表的時(shí)間不一樣。收取的公攤電費(fèi)確實(shí)有,但不是多收30%,而是按照公共部門(mén)電表的數(shù)字分?jǐn)偟。?/p>
業(yè)委會(huì)成立:
協(xié)調(diào)無(wú)果原物管公司撤離
大多數(shù)業(yè)主并不相信物管公司的解釋?zhuān)瑢?duì)物管公司的信任感也迅速降低。
2004年8月18日,豐景大廈召開(kāi)了第一次全體業(yè)主大會(huì),選出了15名業(yè)主代表。當(dāng)時(shí),請(qǐng)街道的工作人員來(lái)監(jiān)票,還通過(guò)了一些文件和業(yè)主公約,并向有關(guān)部門(mén)提出了成立業(yè)主委員會(huì)的要求。
2004年10月8日,豐景大廈成立的業(yè)委會(huì)得到房管部門(mén)的正式批準(zhǔn)。接下來(lái)1個(gè)月,周浩寧開(kāi)始了與物管公司的拉鋸戰(zhàn)。“我們提出,第一,物業(yè)管理費(fèi)按照政府指導(dǎo)價(jià),每平方米收取1元;第二退還多收取的電費(fèi)。在協(xié)商未果的情況下,我們給業(yè)主們發(fā)出通知,勸他們先不要交物業(yè)管理費(fèi)!敝芎茖幷f(shuō)。
10月25日,物管公司貼出了一張告示讓不少業(yè)主非常意外。物管公司稱(chēng),由于收不到物業(yè)管理費(fèi)決定撤場(chǎng)。一夜之間,物管公司撤走了所有的大樓保安,搬走了所有的辦公設(shè)備,甚至包括一截短短的電話(huà)線(xiàn)。 但極具戲劇性的一幕是,“此后他們又陸續(xù)把電腦搬回來(lái)了。這說(shuō)明他們并不想真的離開(kāi)。”
但僵局仍在持續(xù),直至最終由政府部門(mén)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)雙方約定,2004年11月1日,原有的物管公司正式撤離豐景大廈,此前的債權(quán)債務(wù)由物管公司來(lái)承擔(dān),此后的債權(quán)債務(wù)由豐景大廈業(yè)委會(huì)承擔(dān)!白叩臅r(shí)候,他們連保安床上的木板都拆走了!币晃粯I(yè)主說(shuō)。
過(guò)渡期:
業(yè)委會(huì)接管穩(wěn)定保安隊(duì)伍
物業(yè)管理公司的撤走,讓豐景大廈的業(yè)主們迎來(lái)了一段艱辛的日子。當(dāng)時(shí)怕一時(shí)請(qǐng)不到保安,一位業(yè)主還從單位借來(lái)了幾名保安臨時(shí)值班。周浩寧說(shuō),“由于之前并沒(méi)有這樣的先例,打心底來(lái)講,還是有些擔(dān)心。但那個(gè)時(shí)候只能硬著頭皮上,大家計(jì)劃著先度過(guò)這段過(guò)渡期,再去找一家物管公司來(lái)經(jīng)營(yíng)!
再聘請(qǐng)一家物業(yè)管理公司的計(jì)劃最終擱淺。“一是和我們共用水電的那家單位強(qiáng)烈反對(duì)再找新的物管公司,說(shuō)他們不再信任物管公司了。另外一方面,房管局要求聘請(qǐng)物管公司一定要按照嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,這個(gè)過(guò)程太漫長(zhǎng)了,我們等不了!敝芎茖幷f(shuō)。
“通過(guò)一段時(shí)間的自管,業(yè)委會(huì)增強(qiáng)了信心,感覺(jué)這個(gè)事情我們也能做好。后來(lái)征求了房管局的意見(jiàn),問(wèn)我們自己扛下來(lái)行不行,他們的答復(fù)是,法律上并沒(méi)有反對(duì),所以我們就自己干了!敝芎茖幷f(shuō),“現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)決策是正確的!
為了保證迅速平穩(wěn)過(guò)渡,豐景大廈業(yè)委會(huì)盡量沿用以前物管公司的一些經(jīng)營(yíng)合同。以前在大廈里從事物業(yè)管理方面的員工,只要愿意繼續(xù)干的,也盡量?jī)?yōu)先考慮。業(yè)主委員會(huì)接管之后,成績(jī)有目共睹。豐景大廈的電梯改造,以前的物管公司曾提出十多萬(wàn)元的改造方案,業(yè)委會(huì)只花了2萬(wàn)元就搞好了,而且沒(méi)有讓大家掏一分錢(qián),全是從獲得的物業(yè)收入盈余中支出。過(guò)年的時(shí)候,業(yè)委會(huì)還免費(fèi)給每戶(hù)業(yè)主送去5公斤平安米。
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