中新網(wǎng)上海6月21日電 題：上海布局發(fā)展“新賽道” 國際經(jīng)濟中心建設(shè)注入新動能

　　中新網(wǎng)記者 鄭瑩瑩

　　在近日召開的2022上海全球投資促進大會上，上海推出數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端四個“新賽道”的行動方案，邀國內(nèi)外企業(yè)家共同打造新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。在疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴峻的情況下，這給上海經(jīng)濟注入“強心劑”。

　　回望這五年，這不是上海第一次逆勢尋“機”。上海在國際經(jīng)濟中心建設(shè)中求“新”求“變”，努力優(yōu)化營商環(huán)境，開辟“新賽道”，注入新動能。

　　升級： 重點突破新產(chǎn)業(yè)體系

　　上海是中國近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地、民族品牌發(fā)源地和集聚地。“上海制造”不僅在中國市場“一枝獨秀”，而且遠銷東南亞及歐美市場。1978年，上海工業(yè)總產(chǎn)值達到207億元(人民幣，下同)，占全國1/8，近200項工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一，70多項工業(yè)產(chǎn)品趕上或接近當時的國際先進水平，形成了上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、大白兔奶糖等一系列家喻戶曉的上海品牌。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任吳金城介紹，20世紀90年代，上海提出發(fā)展電子信息、汽車、石油化工、精品鋼材、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥六個重點工業(yè)行業(yè)。六個重點工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值增長了13倍，夯實了全市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，隨著新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，上海涌現(xiàn)出了一批具有支柱潛力的新動能產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)過認真調(diào)查研究，上海在2021年發(fā)布《上海市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出5年構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大高端產(chǎn)業(yè)。

　　2022上海全球投資促進大會上集中簽約的總投資額達5658億元的322個重大產(chǎn)業(yè)項目中，既涵蓋上?！?+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，也包括一批金融、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。其中，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共簽約項目90個，總投資2049億元。六個重點領(lǐng)域共簽約項目247個，總投資3935億元。這些足見上海重點產(chǎn)業(yè)的“分量”。

　　發(fā)力：數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速迭代

　　2020年，新冠疫情肆虐全球，對固有生產(chǎn)生活方式、管理服務(wù)模式帶來巨大沖擊。當年4月，《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱：《行動方案》)發(fā)布，上海率先提出發(fā)展“在線新經(jīng)濟”。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會方面提供的數(shù)據(jù)顯示，聚焦在線醫(yī)療、金融服務(wù)、展覽展示、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10多個領(lǐng)域，上海“在線新經(jīng)濟”發(fā)展成效顯著。2021年上海的中國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)數(shù)、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)累計收入同比增速分別為20家和35%，居全國各省市第2位和第1位；上海在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的細分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，比如，上海占據(jù)了全國30%的網(wǎng)絡(luò)游戲市場。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任張英表示，2020年的疫情，上海危中尋機，孕育了在線新經(jīng)濟，培育一大批新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。今年的疫情，讓我們更加清醒地看到城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切性和必要性，也對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展前景充滿期待。

　　上?！霸诰€新經(jīng)濟”不僅在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中都發(fā)揮了積極作用，也成為上海構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵發(fā)力點。專家指出，“在線新經(jīng)濟”的大方向是匯入“數(shù)字經(jīng)濟”。

　　布局：新賽道構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢

　　在此次的2022上海全球投資促進大會上，上海發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個“新賽道”的行動方案，共計萬億級的賽道，旨在激發(fā)市場活力、加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振、構(gòu)筑未來發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)。

　　在布局數(shù)字經(jīng)濟新賽道上，上海將推動數(shù)字與實體經(jīng)濟融合共進；根據(jù)規(guī)劃，到2025年，國際數(shù)字之都將形成基本框架體系；展望2035年，上海的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平進入世界主要城市前列，成為具有世界影響力的國際數(shù)字之都。在布局綠色低碳新賽道上，上海將推動生產(chǎn)方式加快優(yōu)化升級；到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破5000億元。在布局元宇宙新賽道上，上海將推動虛擬與現(xiàn)實共生蝶變；到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模計劃突破3500億元，并帶動全市軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)規(guī)模躍上新臺階。在布局打造智能終端新賽道上，上海將推動研發(fā)制造和市場應(yīng)用；到2025年，智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模計劃突破7000億元，初步形成多層次、成體系、深融合、強互聯(lián)、多品牌的世界級智能終端產(chǎn)業(yè)集群。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師張宏韜說，這四個“新賽道”的行動方案表明上海將通過加快產(chǎn)業(yè)前瞻布局，努力構(gòu)筑未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在相關(guān)“新賽道”方案中，上海加強對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的前瞻研判，明確各領(lǐng)域發(fā)展目標、工作路徑、重點工程，為市場主體提供清晰的發(fā)展信號。

　　有好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還需要配好的產(chǎn)業(yè)賽道、前瞻的發(fā)展眼光。上海這五年，一直在因時而變，積極創(chuàng)新，從構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，到疫情中率先提出“在線新經(jīng)濟”，再到此番發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個“新賽道”的行動方案，上海緊抓新機遇，注入新動能，開拓新未來。(完)