中國(guó)新聞社 2002年12月03日星期二
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人事與勞動(dòng)仲裁沖突? 廣東防止部門(mén)利益干擾立法

2002年12月03日 09:13

  中新網(wǎng)12月3日電 就業(yè)市場(chǎng)的主管者,究竟是人事部門(mén)還是勞動(dòng)保障部門(mén)?對(duì)水資源的管理,水行政部門(mén)和城建部門(mén)誰(shuí)是主體?據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,昨天在廣東省九屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議上,一些專家指出,要防止部門(mén)利益干擾立法。

  報(bào)道說(shuō),在審議《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例(草案修改稿)》時(shí),人事廳負(fù)責(zé)人說(shuō),目前廣東省人才市場(chǎng)的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人才市場(chǎng)的發(fā)展。譬如招聘會(huì),各種各樣的主辦單位都有,多得讓人眼花繚亂、疲于奔命,而《人才條例》規(guī)定對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)的行為要進(jìn)行嚴(yán)格審批,正是對(duì)現(xiàn)有人才市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

  但勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的人士卻指出,如果設(shè)立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要具備《人才條例》的所有規(guī)定,是否意味著已有的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)還要經(jīng)過(guò)重新審批?這樣的手續(xù)是否過(guò)于繁雜?他們還指出,《人才條例》規(guī)定的“人事?tīng)?zhēng)議仲裁”和廣東省已經(jīng)存在的“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁”出現(xiàn)了交叉,希望人事部門(mén)在立法的時(shí)候不要與《勞動(dòng)法》、《職業(yè)介紹條例》等產(chǎn)生矛盾。

  對(duì)上述這些問(wèn)題,有專家認(rèn)為,可以通過(guò)“各退一步”來(lái)解決,如針對(duì)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)交叉的現(xiàn)象,有關(guān)方面認(rèn)為,對(duì)于求職者來(lái)說(shuō),既可以選擇職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)就業(yè),也可以通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。這樣的思路反映在《人才條例》中,則是對(duì)什么人應(yīng)去什么機(jī)構(gòu)就業(yè),不再作任何限制。

  報(bào)道說(shuō),立法涉及各方面利益是必然的,但如何在部門(mén)利益與大眾利益之間尋找到結(jié)合點(diǎn),這才是根本。因此各職能部門(mén)在立法的問(wèn)題上還是多一點(diǎn)全局意識(shí),少一點(diǎn)“門(mén)戶之見(jiàn)”,這樣的立法才能公正,而不致于淪為“部門(mén)之法”。(王巍 楊婷婷)


 
編輯:趙建

相關(guān)報(bào)道:法學(xué)專家指讓民眾參與增加立法透明度和可行性 (2002-12-02 13:12:06)
 

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