全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋、買兩米中國產(chǎn)的布,穿的衣服中有3件來自中國,這是商務部副部長高虎城日前透露的數(shù)據(jù)。而隨著物美價廉的“中國制造”商品在國際市場占據(jù)越來越多市場份額的同時,有一個事實卻是我們不愿看到的,那就是貿(mào)易爭端事件頻頻出現(xiàn)。商務部外貿(mào)司提供的數(shù)據(jù)顯示,目前世界上每7起反傾銷案件中就有1起涉及我國,這使得我國連續(xù)11年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,每年約有400億至500億美元的出口商品受到影響。
經(jīng)過20多年的改革開放,我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的偉大成就,但我們應當清醒地看到,我國經(jīng)濟總體上仍處在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,即國家經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠“外力”,依靠引進外國的先進技術、經(jīng)營理念、經(jīng)濟管理經(jīng)驗等來提高自己的生產(chǎn)水平和能力,通過對外貿(mào)易的不斷增長推動國家經(jīng)濟發(fā)展。
作為一個發(fā)展中國家,在其現(xiàn)代化建設的早期,處于這樣的發(fā)展階段在所難免。但對于中國這樣一個大國來說,國家經(jīng)濟發(fā)展不能長期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,而必須由出口導向型經(jīng)濟向“內(nèi)生自主型經(jīng)濟”轉變。許多國家的現(xiàn)代化建設和對外開放的實踐已經(jīng)證明,一個國家的經(jīng)濟若長期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,不加快由導入型經(jīng)濟向內(nèi)生自主型經(jīng)濟轉變,將會給這個國家經(jīng)濟發(fā)展帶來許多問題。
目前中國的外貿(mào)依存度已經(jīng)達到78%,過高的外貿(mào)依存度將激發(fā)他國與中國的經(jīng)貿(mào)沖突,并為“中國威脅論”提供口實,這必然惡化中國和平發(fā)展的國際環(huán)境,并加大中國經(jīng)濟所面臨的國際經(jīng)濟和政治風險。同時,過高的外貿(mào)依存度也將使中國在能源和原材料等問題上“代人受過”。中國近年來的石油、鐵、銅、鋁礦石等原材料進口大幅增加,成為“中國威脅論”制造者的一個重要口實。雖然在中國制成品商品的出口額中,60%左右是由外資和合資企業(yè)出口產(chǎn)品形成的,而這些企業(yè)的產(chǎn)品最終是被美國、日本和其他進口國消費了,但外資企業(yè)為了生產(chǎn)這些產(chǎn)品所進口的能源和原材料卻都算在中國的賬上,許多關于爭奪資源、推動原料價格上漲的指責也對準了中國。
更何況我國對外貿(mào)易的快速增長,主要是依靠勞動力、資金、土地、資源等要素的粗放投入實現(xiàn)的,增長效率和質(zhì)量不高,增長基礎比較脆弱。特別需要指出的是,中國的貿(mào)易規(guī)模較大,但國際分工地位不高,貿(mào)易利益較少,大量是靠貼牌生產(chǎn)來支撐我們的貿(mào)易規(guī)模,貿(mào)易中很多好處被別人拿走了。單純數(shù)量擴張的增長方式是中國外貿(mào)的“軟肋”。從出口商品結構上看,我國的工業(yè)制成品出口占出口總額的比重雖然已經(jīng)超過90%,但高新技術產(chǎn)品出口僅占28%,而發(fā)達國家的這一比重一般都超過40%;從貿(mào)易方式看,中國產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式是加工貿(mào)易,并且集中于低附加值的加工制造環(huán)節(jié),這表明在國際分工體系中,中國還處于較低層次。據(jù)商務部統(tǒng)計,2003年我國出口企業(yè)中擁有自主品牌的不到20%,自主品牌出口占全國出口總額的比重低于10%;服務貿(mào)易比重的高低是衡量一個國家是否是貿(mào)易強國的重要標志,我國外貿(mào)雖已躍居世界第三位,而服務貿(mào)易卻居世界第九位。
有專家指出,長此以往發(fā)展下去,中國社會將會變得越來越不和諧:發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)和技術將會長期主導中國經(jīng)濟發(fā)展,中國的企業(yè)將會長期為跨國公司和外國的知名品牌打工,淪為可憐的國際打工仔;中國經(jīng)濟發(fā)展成果的很大一大部分將會長期被跨國公司和外商拿走,我們只能得到比較小的一部分;中國人收入的增長速度將會永遠落后于GDP的增長速度,中國要真正富裕起來,時間將會不可避免地大大推遲。
因此,中國的現(xiàn)代化建設和對外開放不能長期停留在出口導向型經(jīng)濟發(fā)展階段,必須由出口導向型經(jīng)濟向內(nèi)生自主型經(jīng)濟轉變,而由出口導向型經(jīng)濟向內(nèi)生自主型經(jīng)濟轉變必須走自主創(chuàng)新之路。
從宏觀經(jīng)濟角度看,一個國家貿(mào)易順差的調(diào)整主要依靠兩個方面的變化:一是包括名義匯率在內(nèi)的相對價格、相對工資水平的變化,可以部分消除貿(mào)易順差;二是對大國經(jīng)濟而言,更為重要的方面往往是國內(nèi)的結構調(diào)整政策。大國經(jīng)濟的內(nèi)需對貿(mào)易平衡的影響,往往遠大于匯率的作用。從長遠來看,國內(nèi)需求特別是消費需求狀況的改善,對保持經(jīng)濟可持續(xù)增長的作用日益突出,培育和擴大國內(nèi)消費市場,應作為一個長期政策取向。
中國經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度高達78%,而美國76%、日本85%是依靠國內(nèi)消費。經(jīng)濟大國應該以內(nèi)需為主,這是一個共識,因為中國不能總指望國際市場來消化過剩的產(chǎn)能。因此,擴大內(nèi)需,也應當是中國經(jīng)濟增長不二的選擇。
我國是一個發(fā)展中大國,正處于消費結構升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的重要時期,無論是解決已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和貿(mào)易不平衡問題,還是著眼于經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展,我們都必須立足國內(nèi)市場,把經(jīng)濟發(fā)展建立在擴大內(nèi)需的基礎之上。從研究和落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),促進內(nèi)需的增長是我國發(fā)展戰(zhàn)略的一個基點,也應該是中國經(jīng)濟持久增長的著力點。 (程瑞華)
來源:金融時報