中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)經(jīng)濟參考報報道，一月以來，中國各地消費市場相當活躍。觀察人士認為，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷出口拉動型、投資拉動型增長之后,2006年將開始注重增強拉動經(jīng)濟增長的“第三駕馬車”——消費的拉動力。中國開始走到消費拉動經(jīng)濟增長的軌道上。如何提高國內(nèi)需求，實現(xiàn)消費拉動經(jīng)濟增長？從消費群體視角看，中國主要著眼三大人群，已經(jīng)或即將出臺一系列政策措施，提高他們的消費能力。

　　助推農(nóng)村居民消費

　　有70%人口的農(nóng)村消費,是中國消費市場的重要組成部分。只有在農(nóng)民消費需求真正啟動的情況下，中國經(jīng)濟才能擺脫傳統(tǒng)粗放式的增長。

　　中國對“三農(nóng)”問題的關(guān)注重點已經(jīng)從糧食產(chǎn)量到農(nóng)民收入，再到農(nóng)民福利變化。中國提出2006年開始部署建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家建設(shè)資金的投入將由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。城市與農(nóng)村的分配關(guān)系開始逆轉(zhuǎn)。這是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“歷史性轉(zhuǎn)向”。改變農(nóng)村經(jīng)濟社會面貌，為農(nóng)民提供更多的生活便利，必將有助于拓展農(nóng)民的消費途徑和能力。

　　助推城鎮(zhèn)中低收入群體消費

　　高收入者不能有效化為消費力量來拉動內(nèi)需增長，整個消費增速需依賴更廣大的基層群體的貢獻力量。中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。城鎮(zhèn)中中低收入者往往是消費傾向最為強烈的人群之一。近年來，中國城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大，低收入階層的收入預(yù)期不斷下降，日益嚴重地影響到消費心理預(yù)期。

　　中國已開始致力于提高城鎮(zhèn)中低收入者收入。修改后的個人所得稅法自2006年1月1日起施行。起征點從800元提高到1600元，個稅起征點大幅度提高，意味著全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加，對于減輕中低收入群體的負擔,提高購買力,擴大消費意義重大。

　　此外，著力解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題被列入2006年經(jīng)濟工作的八大主要任務(wù)之一。與民眾切身利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等這些人文和社會指標被全面納入重點關(guān)注視野。這些重點關(guān)注都有著同一個經(jīng)濟效用：就是為老百姓減輕包袱，解決消費者消費的“后顧之憂”，既可以增強居民不斷看好未來預(yù)期，擴大即期消費支出，又使新一輪的消費拉動具有持續(xù)性。

　　助推新主力軍消費

　　上世紀70年代末出生的獨生子女正步入消費年齡，已經(jīng)成長為消費的新主力軍。這些獨生子女的消費習(xí)慣已經(jīng)大大不同于他們的父母，他們更傾向花錢而不是存錢。中國在健全社會保障體系的同時，已經(jīng)把就業(yè)放在突出地位，將制定更全面寬松的就業(yè)優(yōu)惠政策，使就業(yè)增長與經(jīng)濟增長同步，這將為新主力軍擴大消費提供更強大的動力。 (記者 黃庭滿)