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    足協(xié)協(xié)助公安調(diào)查“賭球” 否認中超“裁軍”說
2009年11月15日 05:24 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  最近兩周,公安部主辦的抓賭大案,由于涉及中國足球從業(yè)人員操縱比賽、買球賭球等重重黑幕,在社會上引起了極大的反響。雖然警方始終沒有透露調(diào)查范圍及案情進展,但記者仍然從足球界和法律界了解到,配合“抓賭掃黑”將成為中國足協(xié)一直關注的頭等大事。

  “實際上,中國足協(xié)并沒有置身事外,我們已經(jīng)開始協(xié)助公安部門調(diào)查!鄙腺惣局谐(lián)賽紀律委員會副主任徐家力律師今天告訴記者,“涉及到上賽季聯(lián)賽的問題,我們都會協(xié)助公安部門調(diào)查,有些事情已經(jīng)開始做了,無論是從足球角度還是從法律角度出發(fā),我們做這些事情都是義不容辭的。”

  “現(xiàn)在很多媒體開始說中超裁軍的事,實際上這和掃黑相比,只是常規(guī)工作。”有足協(xié)工作人員告訴記者,“‘裁軍’的說法不正確,只是我們要嚴格準入制,要督促達不到要求的俱樂部盡快達標,而不是要借此裁軍。另外,現(xiàn)在公安部門的行動還沒完,我們只能按部就班地工作,暫時還做不出什么決定。”

  中超紀律委員會已經(jīng)“配合調(diào)查”

  正因為如此,中超紀律委員會在本年度中超聯(lián)賽結(jié)束后仍然沒有停止工作,配合“抓賭掃黑”成為重中之重。雖然紀委會不肯透露配合警方調(diào)查工作的具體細節(jié),但據(jù)徐家力律師介紹,只要確認俱樂部或教練、隊員有違法情節(jié),中超聯(lián)賽紀律委員會“肯定要管,而且一定會嚴加處罰!

  “處罰就是依照中國足協(xié)的紀律準則,這一點大家不用耽心”,徐家力說。記者查閱《中國足協(xié)紀律準則及處罰辦法》,其中第六十四條涉及賭博,處罰辦法為“運動員停賽,官員禁止從事任何與足球有關活動,違法犯罪者送相關部門處理”,但處罰辦法并未給出“停賽”、“禁止從事足球活動”的具體時限,只有“不正當交易”可以直接勒令俱樂部降級并取消注冊資格。

  但這只是足球行業(yè)內(nèi)部適用的禁賽條款,與要求賭球假打者承擔法律責任的公眾期盼,尚有一定的距離。

  據(jù)中國政法大學體育法研究中心秘書長張笑世教授介紹,按照國務院1995年頒布的《中華人民共和國體育法》,“賭球”的適用條款僅為第五十一條。

  修改后的《體育法》第五十一條規(guī)定,利用競技體育從事賭博活動的,由體育行政部門協(xié)助公安機關責令停止違法活動,并由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定給予處罰。在競技體育活動中,有賄賂、詐騙、組織賭博行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  根據(jù)這一條款判斷,“利用競技體育從事賭博活動的”,受到的將是“警告”、“罰款”、“行政拘留”、“吊銷公安機關發(fā)放許可證”等4類治安管理處罰,而只有“構(gòu)成犯罪”的,才會被依法追究刑事責任。

  “以‘構(gòu)成犯罪’為承擔刑事責任的標準,意味著有些參與賭球的球員或教練最多只是被行政拘留,當然,中國足協(xié)對他們的處理還要另算!币晃徊辉敢馔嘎缎彰姆▽W專家告訴記者,“我最近一直在看媒體的報道,很多媒體都在呼吁從重從嚴打擊參與賭球的相關人員,特別是足球從業(yè)者,包括俱樂部經(jīng)營者、足協(xié)官員、球隊教練和球員,但是一旦進入法律程序,這些人都違反了哪些法律,應該如何判處,我感覺不會是像有些媒體所設想的那樣有很多人坐牢!

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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