中新社臺北一月十三日電(記者陳立宇 路梅)臺灣競爭力論壇十三日舉行兩岸簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議的重要性與急迫性研討會。

　　臺灣政治大學(xué)經(jīng)濟系教授林祖嘉在研討會上指出，觀察世界歷史進程，成功的合作模式都是“經(jīng)濟為先”，并依據(jù)“由易入難，由簡入繁，互惠多贏”原則進行。自二00五年四月“胡連會”國共兩黨達成五項共同愿景后，國共兩黨已建立了黨對黨定期溝通平臺，為發(fā)展兩岸關(guān)系建立了良好的溝通管道。而過去半年，兩岸關(guān)系無論是在經(jīng)貿(mào)議題實質(zhì)層面，或者兩岸對于未來關(guān)系的前景，均有令人滿意的結(jié)果且充滿期待的預(yù)期。因此推動兩岸達成“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的時機已經(jīng)成熟。

　　去年十二月三十一日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在題為《攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展　同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的講話中提到，我們期待實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化，推動經(jīng)濟合作制度化，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供更為強大的經(jīng)濟動力。兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。

　　林祖嘉認為，推動兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的達成，不但可達致國共五項共同愿景中的“促進兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制”的目標及“促進協(xié)商臺灣民眾關(guān)心的參與國際活動問題”共識的形成，進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作。而且透過“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的達成，還可作為建立兩岸共同市場的基礎(chǔ)，并使臺灣人民通過兩岸經(jīng)貿(mào)的深入交流融入亞洲區(qū)域整合及世界市場當(dāng)中，讓兩岸人民共享繁榮。

　　林祖嘉指出，兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的推動方式應(yīng)以短、中、長期三階段實施。短期應(yīng)在WTO基礎(chǔ)上尋求兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化；中期發(fā)展單向或雙向的更優(yōu)惠經(jīng)貿(mào)措施，長期則以簽訂“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”為目標，并由此擴大至其它多邊自由貿(mào)易協(xié)定，擴展臺灣的國際經(jīng)貿(mào)空間。

　　臺灣大學(xué)經(jīng)濟系教授林建甫認為，兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”是介于自由貿(mào)易協(xié)議與更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排之間的協(xié)議，主要基本構(gòu)想是著眼于取消兩岸間包括關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)、投資等相關(guān)障礙，逐步構(gòu)筑一個自由化的共同市場。其內(nèi)容應(yīng)包括逐步取消所有貨物的貿(mào)易關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，讓服務(wù)貿(mào)易自由化、建立開放和競爭的投資機制。此外，還可采取共同對外關(guān)稅及貿(mào)易政策，允許技術(shù)人員、資金、勞務(wù)、商品等自由流動。涵蓋金融業(yè)登陸，避免雙重課程，增加兩岸投資保障等議題。

　　他說，簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議被馬英九定位為兩岸經(jīng)貿(mào)互動可走的“第三模式”，馬英九的提出兩岸共推“第三模式”的概念，意在跳脫窠臼，走出符合兩岸特色且具體可行的新路，為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�；瘎�(chuàng)造契機。兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”也可解讀為維護了一個中國原則，因此，胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”，但又強調(diào)這種經(jīng)濟合作機制的發(fā)展趨向是“更加緊密”的。由此可見，胡錦濤和馬英九在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的諸模式中，創(chuàng)造性地發(fā)展了一個既符合WTO準則，又符合臺海兩岸現(xiàn)狀的新模式。這是兩岸中國人高度政治智慧的直接體現(xiàn)。

　　林建甫指出，兩岸交流頻繁，這兩年對香港、大陸的出口，占臺灣總出口的百分之四十，彌補了臺灣對其它地方的貿(mào)易逆差，臺灣經(jīng)濟成長率若維持百分之五，內(nèi)需貢獻只有百分之一點五，外需貢獻卻有百分之三點五，因此兩岸經(jīng)貿(mào)對臺灣很重要。由于大陸是臺灣主要出口市場，兩岸若能簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，降低關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易障礙，臺灣出口產(chǎn)品在大陸可大幅提升競爭力。