據(jù)媒體報(bào)道,某市日前舉行調(diào)整城市居民生活供水價(jià)格聽(tīng)證會(huì),擬定調(diào)整后的居民生活供水價(jià)格為每立方米2.4元,上漲0.6元,漲幅為33%。加上污水處理費(fèi),該市居民生活用水綜合價(jià)格將達(dá)到每立方米3.2元。
此次水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)引起公眾關(guān)注的理由相當(dāng)?shù)踉,因(yàn)榇蠹谊P(guān)注的似乎不是可能給民生造成壓力的價(jià)格上漲,
而是消費(fèi)者代表在聽(tīng)證會(huì)上怒扔礦泉水瓶,以抗議“不公”。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象自然超乎有關(guān)部門(mén)的預(yù)料,但是,聽(tīng)證會(huì)前曾接受媒體采訪的部分聽(tīng)證代表在聽(tīng)證會(huì)上給出了截然不同的意見(jiàn),會(huì)前認(rèn)為漲幅過(guò)高,會(huì)上變?yōu)橥耆鉂q價(jià),同樣讓公眾始料不及。
種種怪象結(jié)合在一起,說(shuō)明聽(tīng)證會(huì)的功能正在被公然肢解和抽空,如此聽(tīng)證會(huì)與其說(shuō)是在聽(tīng)證,不如說(shuō)是對(duì)聽(tīng)證會(huì)功能的公然侮辱。
據(jù)媒體報(bào)道,早前江西省某市舉行天然氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),由于該市價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)人的冗長(zhǎng)報(bào)告和該市城管局燃?xì)夤芾砜曝?fù)責(zé)人的官方發(fā)言時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有2名聽(tīng)證代表提前離開(kāi),有聽(tīng)證代表當(dāng)場(chǎng)打起了瞌睡。從“瞌睡”到“怒扔礦泉水瓶”,我們看到了什么?要知道,聽(tīng)證會(huì)所彰顯的價(jià)值絕不是僅僅停留在價(jià)格的上漲或下降上。聽(tīng)證會(huì)是我國(guó)民主政治的一種實(shí)踐,它聽(tīng)證的是政府的自信,是百姓的參政議政能力。從社會(huì)的角度來(lái)看,聽(tīng)證會(huì)制度的產(chǎn)生是社會(huì)中不同群體之間利益的一種博弈過(guò)程。從這點(diǎn)看,聽(tīng)證制度的存在和推廣意義十分重大。
近年來(lái),聽(tīng)證會(huì)成了我國(guó)公共生活中的一種現(xiàn)象。執(zhí)其大端,這種變化具有很大的積極意義。公共事務(wù)不可能全部通過(guò)公民投票來(lái)決策,但如果全部由一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)作出決策,不以任何方式讓公民參與意見(jiàn),那更不可取。但是,當(dāng)聽(tīng)證會(huì)淪為權(quán)力部門(mén)一廂情愿的“表演”,而不是對(duì)公眾權(quán)利和民主的尊重,這就是一種對(duì)聽(tīng)證會(huì)價(jià)值和功能的背叛。
聽(tīng)證的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過(guò)程的完成,而并不僅僅是指一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一定歷史時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約,聽(tīng)證會(huì)制度也許從根本上不能解決社會(huì)中利益沖突的問(wèn)題,但通過(guò)它可以使一定歷史階段的利益分配得以順利實(shí)現(xiàn),為社會(huì)秩序的正常運(yùn)行贏得有利的條件。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行,最為關(guān)鍵的是要使社會(huì)的全體成員參與到?jīng)Q策的過(guò)程中來(lái)。但是,從“瞌睡”到“怒扔礦泉水瓶”啟示我們,個(gè)別地方的聽(tīng)證會(huì)有時(shí)確實(shí)是徒有其表。在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)決策科學(xué)化、民主化的今天,這樣的局面應(yīng)該有所改變。(朱四倍)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved