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    鄭州培訓(xùn)兩千"學(xué)生兵"上街反扒 安全問題令人憂
2009年11月02日 10:40 來源:法制日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  調(diào)查動機(jī)

  來自河南省鄭州市公安局的消息稱,從上周末(10月24日)起至今年年底,每周六下午和周日上午,將有2000名大學(xué)生志愿者在街頭協(xié)助民警開展反扒行動。他們將與民警一起深入到公共場所開展便衣反扒行動。這些志愿者來自鄭州大學(xué)等21所高校,均是自愿報(bào)名、經(jīng)學(xué)校推薦參加。在經(jīng)過反扒支隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全輔導(dǎo)后,他們將被分到各市區(qū)派出所,每5名或10名學(xué)生一組,由一名民警帶隊(duì)反扒。

  “大學(xué)生+反扒”,這樣的字眼不能不引起人們關(guān)注,與此同時(shí)公眾心中也浮現(xiàn)出各種疑問:反扒無疑是一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的行動,大學(xué)生的安全誰來保障?如果被小偷打傷了怎么辦?大學(xué)生反扒志愿者并非執(zhí)法主體,在大街上抓小偷是否違法……

  10月31日,又是一個(gè)周六,河南省鄭州市的大學(xué)生反扒志愿者在民警的帶領(lǐng)下,再一次走上街頭,投入了緊張而刺激的抓賊行動中。

  這樣的反扒行動在上一個(gè)周末(10月24日)就已啟動。當(dāng)天,鄭州市公安局反扒支隊(duì)向社會招聘的2000名大學(xué)生反扒志愿者的首批學(xué)員在經(jīng)過培訓(xùn)后,首次走上街頭協(xié)助反扒民警抓小偷。

  “平時(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)基本上是‘兩耳不聞窗外事’,周末戴上‘反扒志愿者’的紅袖標(biāo)上街捉賊,既增加了接觸社會的機(jī)會,又能增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感!眮碜院幽县(cái)經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院的多位大學(xué)生反扒志愿者均向記者表達(dá)了這樣的感受。

  反扒需要的“技術(shù)含量”相當(dāng)高,其危險(xiǎn)性也是不言而喻的。大學(xué)生參與反扒,最令人憂心的是安全保障問題

  “我最恨小偷,但苦于沒有抓賊本領(lǐng)。聽了反扒高手的課,真是受益匪淺!痹卩嵵菔泄簿纸鹚志纸(jīng)八路派出所,一名參與了反扒行動的大學(xué)生志愿者對記者說。

  這名大學(xué)生說,他對鄭州市公安局反扒支隊(duì)一大隊(duì)的反扒高手喻洗的授課記憶猶新。那是10月23日,首批志愿者即將走上街頭反扒的前一天,喻洗根據(jù)自己10年的反扒經(jīng)歷,向大學(xué)生們傳授了經(jīng)驗(yàn):

  “在生活中分辨小偷關(guān)鍵要看‘眼神’。比如,在商場或超市,正常人進(jìn)入后,目光的焦點(diǎn)多集中在各式各樣的商品上。而小偷們一進(jìn)商場或超市,目光的焦點(diǎn)很少在商品上,而是在其他人身上掃來掃去,尋找作案對象,反復(fù)觀察偷竊對象及其周圍的情況。

  “抓小偷,先得會跟蹤小偷。跟蹤時(shí)切忌正面接觸,避免小偷一扭頭就和你面對面;跟蹤時(shí)一定得注意小偷衣服的特點(diǎn)和身材的特點(diǎn),否則容易跟丟了。抓小偷時(shí),千萬要拿住小偷偷來的贓物,否則,一扭臉,那些老賊就不認(rèn)賬了。

  “一般情況下,公交車上要當(dāng)心‘故意擠乘客’的;商場里留意‘幫忙試衣試鞋’的;醫(yī)院里當(dāng)心‘滴溜著賊眼穿著白大褂’的;飯店里注意到房間的‘電工’……一旦發(fā)現(xiàn)小偷,千萬別自己沖上去,那樣很危險(xiǎn),要及時(shí)告訴民警,有組織地抓小偷……”

  反扒高手們在實(shí)踐中總結(jié)出來的反扒防竊技巧,對大學(xué)生反扒志愿者們頗具“吸引力”!拔疑磉叢簧偻瑢W(xué)都有過手機(jī)或錢包被偷的經(jīng)歷!焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)的一名大一學(xué)生對記者說,“聽說學(xué)校推薦我做反扒志愿者后,我非常高興,但不知道如何才能制服小偷。聽了專業(yè)反扒警察的課,我現(xiàn)在有了抓賊的信心。我想抓幾個(gè)小偷,給被偷的人出出氣,也能煞煞小偷的氣焰!

  這名學(xué)生還告訴記者,他們學(xué)校一共有100名大學(xué)生加入了反扒志愿者隊(duì)伍。

  采訪中,記者特意詢問了多位大學(xué)生是否意識到反扒可能帶來的多種風(fēng)險(xiǎn),他們均表示,有民警帶隊(duì),應(yīng)該不會有危險(xiǎn)。即使有一定的危險(xiǎn)性,但對于一名大學(xué)生來說,能幫助民警維護(hù)社會治安,為社會盡自己一份力量,也是很光榮的事。

  金水分局經(jīng)八路派出所因?yàn)檩爡^(qū)場所眾多,分到的大學(xué)生反扒志愿者也最多,共有60人。副所長朱萬昌組織他們選出一個(gè)總領(lǐng)隊(duì),派出所給每人發(fā)放了一個(gè)紅袖標(biāo),上面寫著“反扒志愿者”幾個(gè)金字。

  “戴著紅袖標(biāo),怎么開展便衣反扒?”面對記者的疑問,朱萬昌解釋說,學(xué)生的人身安全最重要,他特意給每個(gè)志愿者交代說,一個(gè)小隊(duì)5名志愿者,絕對不能分開行動。每一隊(duì)都有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的民警,一切行動都要聽民警指揮。一旦遇到突發(fā)情況,志愿者不能單獨(dú)行動,一定要報(bào)告帶隊(duì)民警或者打110等待其他民警支援。

  “反扒需要的‘技術(shù)含量’其實(shí)是相當(dāng)高的,其危險(xiǎn)性也是不言而喻的!焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)一位教師對記者說,“說實(shí)話,我內(nèi)心倒不希望這些反扒志愿者上街反扒,而是更想讓他們協(xié)助公安機(jī)關(guān)多做一些關(guān)于反扒的宣傳。一旦發(fā)現(xiàn)可疑分子,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)到場處置,自己則不要輕易以身犯險(xiǎn)。”

  多位法律界人士在接受記者采訪時(shí)也表示,反扒志愿者畢竟缺乏專業(yè)的技能,一旦遭到犯罪嫌疑人的反抗,就會有一定的危險(xiǎn)性。有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真評估其所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并且要考慮其可行性、長期性、制度化、法律化,注意加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。

  鼓勵(lì)反扒志愿者參與反扒是有法律依據(jù)的,但在反扒過程中,志愿者們也應(yīng)增強(qiáng)證據(jù)意識、自我保護(hù)意識、法律意識,不能憑一腔熱血盲目行事。

  除了安全問題外,“大學(xué)生反扒志愿者并非執(zhí)法主體,在大街上抓小偷是否違法”這一問題也備受社會關(guān)注。

  河南農(nóng)業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝告訴記者,反扒志愿者是沒有執(zhí)法權(quán)限的,但是作為社會公民,他們卻是有著見義勇為的權(quán)利和責(zé)任的。

  “鼓勵(lì)反扒志愿者參與反扒是有法律依據(jù)的。”河南九同律師事務(wù)所律師宋宇進(jìn)一步解釋說,從中華民族的傳統(tǒng)道德標(biāo)準(zhǔn)看,反扒志愿者的行為與路見不平、扶危濟(jì)困等傳統(tǒng)美德是吻合的;從法律標(biāo)準(zhǔn)上看,根據(jù)我國刑事訴訟法規(guī)定,對于具有“正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的”情形的人,任何公民都可以將其立即扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理。

  楊紅朝說,反扒志愿者的熱情值得鼓勵(lì),但在反扒過程中,志愿者們也應(yīng)增強(qiáng)證據(jù)意識、自我保護(hù)意識、法律意識,不能憑一腔熱血盲目行事。

  河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的一位教師也認(rèn)為,大學(xué)生反扒志愿者走上街頭,有利于弘揚(yáng)見義勇為的風(fēng)氣,但他們的行為同樣受到法律的約束,所以一定要冷靜謹(jǐn)慎地處理問題,既要注意自身安全,也要注意避免出現(xiàn)違反法律的過激行為。

  一個(gè)意外的結(jié)果是,大學(xué)生爭當(dāng)反扒志愿者的消息,催生出了一支由教師、醫(yī)生、法官和律師組成的“網(wǎng)民義務(wù)巡邏隊(duì)”。

  鄭州市公安機(jī)關(guān)鼓勵(lì)大學(xué)生爭當(dāng)反扒志愿者的消息,在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響,一支由36名網(wǎng)友自愿組成的“網(wǎng)民義務(wù)巡邏隊(duì)”隨之成立,并“落戶”于金水分局。

  據(jù)“網(wǎng)民義務(wù)巡邏隊(duì)”的帶隊(duì)民警趙光輝介紹,36名網(wǎng)友志愿者,有教師、醫(yī)生,還有法官、律師。

  “他們一聽說公安機(jī)關(guān)要招聘2000名大學(xué)生反扒志愿者的消息,就在社區(qū)QQ群上要求成立‘網(wǎng)民義務(wù)巡邏隊(duì)’,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓賊!壁w光輝說,他們不要工資,不要報(bào)酬,完全是義務(wù)勞動,一下班就相互聯(lián)系,并根據(jù)各自的工作性質(zhì)和時(shí)間,來合理安排巡邏。

  金水分局政治處副主任劉立說,剛開始,有網(wǎng)友擔(dān)心發(fā)現(xiàn)小偷也不敢抓,因?yàn)樗麄儾皇敲窬,沒有執(zhí)法權(quán)。還有人擔(dān)心,一旦抓小偷時(shí)將小偷打傷,不但觸犯法律,還會惹上官司。

  對此,一位律師網(wǎng)友在QQ群里當(dāng)起了“說客”,鼓勵(lì)網(wǎng)友們參與反扒,“首先,我們是在民警的帶領(lǐng)下上街巡邏的,任務(wù)是協(xié)助民警;其次,按照法律規(guī)定,每個(gè)公民在看到不法行為時(shí),可以在適當(dāng)范圍內(nèi)對正在實(shí)施犯罪的人員進(jìn)行力所能及的制止,可以將其扭送到公安機(jī)關(guān);第三,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,我們不能自己判斷或作出決定,要趕緊告訴附近的民警;第四,我們在巡邏或協(xié)助民警抓獲不法分子時(shí),一定要確保自身的安全。”

  劉立說,現(xiàn)在網(wǎng)友們知道了什么該干、什么不該干,沒有了擔(dān)心,積極性就更高了。

  金水分局局長樊安民認(rèn)為,反扒志愿者隊(duì)伍的存在,不但調(diào)動了社會力量參與社會治安的積極性,提高了市民自身防范意識和防范技能,更為重要的是,他們身上體現(xiàn)出的精神對于加強(qiáng)公民的社會責(zé)任教育、提升整個(gè)社會的道德責(zé)任感,都有著非常重大的意義。(鄧紅陽)

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