上海白領(lǐng)張軍(化名)因搭載一名自稱胃痛又打不到車的路人,結(jié)果遭遇“倒鉤”——運管部門釣魚執(zhí)法,張軍被扣車并罰款1萬元。
16日,閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊作出回應(yīng),網(wǎng)上發(fā)文宣傳自己出“新招”整治非法營運,“先取證后查處”。當晚,該大隊大隊長在上海電視媒體上稱,事件過程與張軍所說“截然相反”,但對記者的提問卻稱“不能談”“工作秘密”等,并拒絕公布錄音錄像。
交通部門自夸查黑車“新招”
網(wǎng)絡(luò)上有很多對釣魚式執(zhí)法的猛烈批評,閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊16日就此作出回應(yīng)。該大隊在閔行區(qū)官方網(wǎng)站發(fā)布《區(qū)交通行政執(zhí)法大隊出“新招”整治非法營運》,文章稱該大隊面對取證難題積極應(yīng)對,想出了取證和查處分步進行的執(zhí)法新招,進行先取證后查處!办`活應(yīng)用‘先取證后查處’方法,可有效緩解……執(zhí)法取證難問題,有利于維護客運市場穩(wěn)定!
同樣在官網(wǎng)上,一份《閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007-2008年度創(chuàng)建文明單位工作總結(jié)》,提到該大隊打擊黑車的成果,兩年時間“查處非法營運車輛5000多輛”“罰沒款達到了5000多萬元”“超額完成市總隊和區(qū)建管局下達的預定指標任務(wù)”。
證據(jù)到底是錄音還是證人證言
據(jù)上海東廣新聞廣播報道,執(zhí)法部門聲稱在執(zhí)法過程中全程錄音。相關(guān)部門已經(jīng)掌握了該車屬于違法營運“黑車”的各類證據(jù),整個執(zhí)法過程規(guī)范、合法、有效。
16日,閔行區(qū)相關(guān)部門公布了一份談話記錄。記錄顯示,面對閔行區(qū)執(zhí)法人員“乘客怎樣上車去哪里”的提問,張軍答“元江路華寧路附近揚招上車去北松路1358號”,面對“你與乘客是否有談價,有無收車費”的詢問,張軍答“談好車費10元,車到目的地時被查,車費未及時收”。
當事人張軍否認了這份談話記錄的真實性。張軍說,歡迎執(zhí)法大隊公開錄音,但希望執(zhí)法大隊不要對錄音進行“技術(shù)處理”。
網(wǎng)友認為錄音正說明了官方一直拒絕承認的釣魚、倒鉤的存在,“上車的人既然有錄音,那肯定就是倒鉤沒得說,否則怎么會故意錄音又故意開到有人抓的地方!
16日22時,上海新聞綜合臺《新聞夜線》節(jié)目,播出了對閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊大隊長劉建強的采訪。劉建強說,對張軍曾談價的證據(jù)是“證人證言”。
如何整治黑車成“工作秘密”
在《新聞夜線》節(jié)目中,記者問當時誰搶了張軍的車鑰匙,劉建強先說“車鑰匙,這個不能談”,后改稱“我們也不知道誰拿走了車鑰匙”,最后又說“車鑰匙一直在張先生手里”,他們“經(jīng)過說服”之后,張先生交出了車鑰匙。
張軍看了這期節(jié)目,他說自己“非常憤怒也非常悲涼”,“根本就是明搶,一上來就動手,哪有勸說。”他當時看到有人在旁邊拍攝,他相信執(zhí)法隊員卡他脖子等情節(jié)都被拍下來了。
在節(jié)目中,劉建強表示,執(zhí)法部門存有執(zhí)法過程的錄像,但“不便提供”,并稱將在司法訴訟過程中提供。同時,閔行區(qū)相關(guān)部門也不愿透露事件中的搭車者,被懷疑是“倒鉤”的人的信息。
在節(jié)目中,記者還問到當天如何部署工作整治黑車,劉建強說,那是“工作上的秘密”,不能透露!斑@是工作秘密”很快成為網(wǎng)絡(luò)名言。
據(jù)了解,閔行區(qū)相關(guān)部門16日緊急召開會議,研討“白領(lǐng)好心搭客被指非法營運”一事,但會議內(nèi)容尚未對外公布。
判斷黑車的依據(jù)之一是外地牌照
劉建強還透露,判定是否黑車的依據(jù)之一是外地牌照,特別是張軍的“皖Q”牌。
關(guān)于車牌,張軍說,因為上海上車牌太貴,一個牌照要三四萬元,他到外地上牌照,才花了三四千元。
有網(wǎng)友戲稱“倒鉤”在兵器譜上排名第一,很多帖子里都可以看到“閔行倒鉤,天下第一”的跟帖。不少網(wǎng)友將自己設(shè)計的車貼發(fā)到愛卡論壇里,口號有“預防倒鉤,只開車不開門”等。
張軍說,他聯(lián)系了幾名有同樣遭遇的私家車主,準備針對這種釣魚式執(zhí)法提起集體訴訟,目的非常簡單,要執(zhí)法大隊就放倒鉤的行為向全上海市民道歉。
據(jù)《南方都市報》《東方早報》報道
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