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    道路交通安全法起草人:寶馬撞人和QQ撞人并無(wú)二致
2009年08月12日 11:12 來(lái)源:齊魯晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  近日頻發(fā)的酒后駕車傷人事件,引起了《道路交通安全法》起草人之一、交通部管理干部學(xué)院張柱庭教授的關(guān)注。同其他人關(guān)注的角度有所不同,他關(guān)注的重點(diǎn)是酒后駕車背后的深層原因。10日下午,記者在北京見到了張柱庭教授,并就有關(guān)問題對(duì)他進(jìn)行了采訪。談變化

  以前與現(xiàn)在關(guān)注點(diǎn)不一樣

  “社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,生命價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,人們對(duì)于生命、健康等的關(guān)注也就高于對(duì)物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了!睆堉フf,在機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到一定程度之后,人們對(duì)機(jī)動(dòng)車問題的關(guān)注度高是必然的。

  在張柱庭教授看來(lái),“酒后駕車”并不新鮮。他說,十幾年前就有引發(fā)全國(guó)關(guān)注的酒后駕車典型案例,比如,1997年河南省鄭州市公安局二七分局原局長(zhǎng)張金柱酒后駕車撞人后,把人拖掛在車下狂奔1500米,此案曾被全國(guó)關(guān)注,是轟動(dòng)一時(shí)的“張金柱案”;1998年湖南株洲市金獅啤酒有限公司工會(huì)主席趙湘杰酒后駕車,在不到900米的距離內(nèi)連續(xù)肇事三起,將兩人撞傷、一人撞死后揚(yáng)長(zhǎng)而去,此案也曾備受關(guān)注。

  “但關(guān)注之后就過去了,現(xiàn)在為什么酒后駕車再次引發(fā)關(guān)注呢?”張柱庭說,這個(gè)原因值得思考。在他看來(lái),現(xiàn)在關(guān)注酒后駕車和過去關(guān)注酒后駕車的背景已經(jīng)不一樣了。他說,以前關(guān)注酒后駕車,往往關(guān)注的是當(dāng)事人的特殊身份,借交通事故的處理來(lái)反映社會(huì)問題,而現(xiàn)在則是在汽車時(shí)代到來(lái)的情況下,人們關(guān)注的是酒后駕車這一現(xiàn)象本身。

  在張柱庭看來(lái),機(jī)動(dòng)車有兩個(gè)發(fā)展階段:一個(gè)是物質(zhì)交通階段,一個(gè)是精神交通階段。在物質(zhì)交通階段,人們注重的是享受機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的方便和快捷;而在精神交通階段,人們注重的則是機(jī)動(dòng)車的交通安全和舒適程度!半S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和汽車時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入精神交通階段。”張柱庭說。

  “同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,生命價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,人們對(duì)于生命、健康等的關(guān)注也就高于對(duì)物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了!睆堉フf,在機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到一定程度之后,人們對(duì)機(jī)動(dòng)車問題的關(guān)注度高是必然的,因?yàn)槿藗兊某鲂蓄l率以及駕駛員和行人之間角色的互換頻率都是以前無(wú)法想象的。談爭(zhēng)議

  交通文化與酒文化起沖突

  由于美國(guó)的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟,不會(huì)像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭(zhēng)論,“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應(yīng)新情況新問題有缺失的表現(xiàn)”。

  在張柱庭看來(lái),酒后駕車不僅僅是個(gè)法律問題,還是一個(gè)文化問題。張柱庭說,酒后駕車的背后是兩種文化的沖突,即交通文化與飲食文化(具體講是“酒文化”)的沖突,因而如何處理酒后駕車就體現(xiàn)了兩種文化“誰(shuí)優(yōu)先”的問題。

  張柱庭說,交通文化的核心是“安全”,而當(dāng)飲食文化與交通文化沖突時(shí),交通安全文化理應(yīng)優(yōu)先于飲食文化,全社會(huì)應(yīng)該樹立“安全”優(yōu)先的文化原則。在有的國(guó)家,向開車的人賣酒也是要被追究責(zé)任的,這就是交通安全文化優(yōu)先的體現(xiàn)。而我們常見的供酒者、勸酒者基本就沒有樹立交通安全優(yōu)先的文化。因而治理酒后駕車,不僅僅是調(diào)整立法的問題,更要在全社會(huì)樹立安全文化優(yōu)先的原則,進(jìn)而才能解決各種文化沖突時(shí)排序的問題。

  在張柱庭看來(lái),現(xiàn)在之所以出現(xiàn)對(duì)于酒后駕車如何處罰的爭(zhēng)議,原因之一就在于“交通法律和交通文化的滯后”。張柱庭說,由于美國(guó)的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟,一旦出現(xiàn)酒后駕車的情況,就會(huì)有已經(jīng)成熟的機(jī)制予以處理,而不會(huì)像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭(zhēng)論,“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應(yīng)新情況新問題有缺失的表現(xiàn)”。

  張柱庭說,酒后駕車的背后是深層次的文化沖突,因而應(yīng)該引導(dǎo)人們樹立新的文化觀念,讓大家自覺服從“ 安全”,加強(qiáng)自律,從而真正解決酒后駕車等違背交通安全的問題。談公平

  寶馬撞人和QQ撞人并無(wú)二致

  “交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品,隨著我們交通文化的成熟,這個(gè)問題應(yīng)該能得到順利解決。”

  張柱庭說,包括道路在內(nèi)的公共交通設(shè)施,無(wú)疑應(yīng)該屬于社會(huì)公共產(chǎn)品,因而在汽車時(shí)代到來(lái)之后,如何實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品分配的公平性必然會(huì)引起人們的關(guān)注!皩汃R車撞人和QQ 車撞人有什么不一樣嗎?”張柱庭認(rèn)為,人們更關(guān)注的其實(shí)是社會(huì)公共產(chǎn)品使用公平性的問題,飆車者無(wú)疑是對(duì)公共產(chǎn)品的濫用,從這個(gè)角度關(guān)注無(wú)疑是理性的。

  在張柱庭看來(lái),酒后駕車值得關(guān)注的不應(yīng)該是車主的身份或汽車的品牌,而應(yīng)該是如何從立法上加以完善,從而保證公平。他說,有錢人買車,必然會(huì)占用較多的交通公共產(chǎn)品,而買不起車的人也就必然難以更多地占用公共產(chǎn)品!皢栴}的關(guān)鍵是如何防止有車人對(duì)交通公共產(chǎn)品的濫用!睆堉フf,占用較多公共產(chǎn)品的開車者,其承擔(dān)的公共責(zé)任也就越重,一旦行為違法,其所承受的違法成本就應(yīng)該更重。

  張柱庭還認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)和輿論對(duì)于具體個(gè)案的關(guān)注,不應(yīng)該形成聲勢(shì)對(duì)司法施以影響,也就是說,對(duì)司法應(yīng)該是“監(jiān)督”而不是“左右”,否則就有可能造成對(duì)當(dāng)事者的新的不公!肮姂(yīng)該去影響的是立法,而不是司法!睆堉フJ(rèn)為,公眾真正去關(guān)注的應(yīng)該是立法,通過對(duì)人大代表及人民代表大會(huì)的影響來(lái)修正法律,形成確定的法律規(guī)則,讓法律公平得以實(shí)現(xiàn),而不是影響個(gè)案的判決。

  “交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品,隨著我們交通文化的成熟,這個(gè)問題應(yīng)該能得到順利解決!睆堉フf。鏈接

  道路交通安全法

    誕生過程

  《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》于2003年10月28日由十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議討論通過,中華人民共和國(guó)國(guó)家主席令第8號(hào)發(fā)布,自2004年5月1日起施行。《道路交通安全法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)道路交通安全管理的法制化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

  《道路交通安全法》的起草工作始于1993年,自起草工作開始到正式發(fā)布,前后整整經(jīng)過了10年的時(shí)間。在起草的10年中,隨著我國(guó)道路交通狀況的變化和機(jī)動(dòng)車的不斷發(fā)展以及道路交通管理政策措施的不斷調(diào)整,草案的內(nèi)容也不斷更新 ,前后易稿幾十次。道路交通安全法

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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