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    網(wǎng)癮少年訓(xùn)練營離奇身亡事件再調(diào)查
2009年08月11日 10:11 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  導(dǎo)讀

  廣西桂林市資源縣一名16歲的網(wǎng)癮少年,在進(jìn)入“南寧起航拯救訓(xùn)練營”戒除網(wǎng)癮10多個(gè)小時(shí)后離奇身亡,引起社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)。記者在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這種事情的發(fā)生絕非偶然。目前,“網(wǎng)癮戒除”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有一個(gè)全國統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以說是“泥沙俱下”。他們采取的各種“特訓(xùn)”方法是否科學(xué),會(huì)不會(huì)造成嚴(yán)重后果———這些問題基本上處于“無人問津”的狀態(tài)。

  廣西網(wǎng)癮少年在“南寧起航拯救訓(xùn)練營”離奇死亡的案件余波未了。

  在南寧市江南區(qū)人民政府最近召開的新聞通氣會(huì)上,江南區(qū)副區(qū)長張樹輝通報(bào)案件偵破最新進(jìn)展情況時(shí)稱,公安機(jī)關(guān)已對(duì)13名犯罪嫌疑人(由之前的4人上升到13人)進(jìn)行了刑事拘留,并正在對(duì)其他涉案人員進(jìn)行追捕。

  截至目前,122名在營學(xué)員已全部被家長接回。醫(yī)務(wù)人員對(duì)這些孩子進(jìn)行身體檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少孩子的身上都有不同程度的外傷。

  屬非法經(jīng)營

  據(jù)張樹輝透露,經(jīng)過查實(shí),“南寧起航拯救訓(xùn)練營”沒有在南寧有關(guān)部門進(jìn)行登記,屬非法經(jīng)營。8月7日下午,有關(guān)部門已依法對(duì)“南寧起航拯救訓(xùn)練營”進(jìn)行了取締。

  據(jù)介紹,“南寧起航拯救訓(xùn)練營”是由廣州番禺勵(lì)志體育活動(dòng)策劃服務(wù)部開辦的。根據(jù)工商登記注冊(cè)記錄,廣州番禺勵(lì)志體育活動(dòng)策劃服務(wù)部屬私營企業(yè),2007年11月15日在廣州市工商局番禺分局登記成立,登記法定代表人為“方小斌”,公司注冊(cè)經(jīng)營地址為“廣州市番禺區(qū)欖核鎮(zhèn)子沙村107號(hào)”,注冊(cè)資金5萬元。其注冊(cè)信息上的經(jīng)營范圍為“體育活動(dòng)策劃;體能訓(xùn)練場所的管理服務(wù)”,實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目包括“策劃、設(shè)計(jì)及信息咨詢業(yè):企業(yè)策劃、管理咨詢”。

  據(jù)工商部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹,該公司開辦青少年“訓(xùn)練營”已超出其經(jīng)營范圍,屬非法經(jīng)營。但違法行為實(shí)施在異地,目前未發(fā)現(xiàn)其有在本地辦學(xué)招生的行為;按照屬地管理原則,應(yīng)由案發(fā)當(dāng)?shù)毓ど滩块T查處。

  據(jù)張樹輝稱,有關(guān)部門已飛赴廣州,對(duì)廣州番禺勵(lì)志體育活動(dòng)策劃服務(wù)部的合法性、是否具備相關(guān)資質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查。

  無人過問?

  經(jīng)有關(guān)部門查實(shí),“南寧起航拯救訓(xùn)練營”雖是一家沒有任何資質(zhì)的機(jī)構(gòu),但訓(xùn)練營從5月中旬開辦以來,先后多次在當(dāng)?shù)刈鲂麄鲝V告,大肆開展招生活動(dòng),在短短2個(gè)月里就招收了100多名學(xué)員。其間沒有受到相關(guān)部門過問和監(jiān)管。

  廣西壯族自治區(qū)教育廳思想政治工作處處長李清先說,由于“訓(xùn)練營”合辦單位之一的廣西電子技術(shù)學(xué)校不屬于自治區(qū)教育廳主管、主辦,類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的審批也不由教育部門負(fù)責(zé)。

  李清先說,廣西電子技術(shù)學(xué)校屬廣西勞動(dòng)部門主管,自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局主辦,教育部門只是履行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的責(zé)任,廣西電子技術(shù)學(xué)校與其他機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),按理應(yīng)由相關(guān)主管主辦單位批準(zhǔn)。教育部門主要負(fù)責(zé)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批,“社會(huì)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”由勞動(dòng)部門審批,以公司形式出現(xiàn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則由工商部門審批。

  南寧市工商行政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,根據(jù)目前有關(guān)部門搜集到的材料等可以看出,“南寧起航拯救訓(xùn)練營”屬于社會(huì)力量辦學(xué)范疇,而社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)由教育部門辦理相應(yīng)許可證和管理。如果主辦者想以企業(yè)形式獲得批準(zhǔn),工商部門將根據(jù)申請(qǐng)類型和經(jīng)營范圍對(duì)其進(jìn)行審查,涉及相關(guān)專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的還需預(yù)先到相關(guān)專業(yè)部門辦理前置審批手續(xù)后才能給予核準(zhǔn)。

  這位負(fù)責(zé)人還說,這類機(jī)構(gòu)屬于“新興行業(yè)”,由于缺乏明確法律法規(guī)依據(jù),工商部門一般需和相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商后才能確定其審批方式。

  “特訓(xùn)”能戒除網(wǎng)癮?

  網(wǎng)癮少年死亡事件經(jīng)媒體披露后,立即引起了相關(guān)行業(yè)的激烈探討。

  據(jù)記者了解,目前南寧市的戒除青少年不良行為特別訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要分為兩種:一種是短期的,一種是長期的。一些短期的訓(xùn)練營以簡單的操練等活動(dòng)為主;部分機(jī)構(gòu)以體能訓(xùn)練為主,如每天的主要活動(dòng)內(nèi)容為跑步、做仰臥起坐、打籃球等,實(shí)行全封閉管理,有網(wǎng)癮的學(xué)員絕不能接觸電腦;一些做得較好的機(jī)構(gòu)會(huì)請(qǐng)心理專家每周對(duì)學(xué)員進(jìn)行心理干預(yù),如把有類似問題的青少年組成一組,通過討論、角色扮演等引導(dǎo)青少年樹立正確的觀念。

  一位在一所特別訓(xùn)練機(jī)構(gòu)擔(dān)任心理顧問但不愿意透露姓名的知情人士告訴記者,他所在的特別訓(xùn)練機(jī)構(gòu)每周對(duì)學(xué)員進(jìn)行一至兩次的心理輔導(dǎo)。但他認(rèn)為,體能訓(xùn)練多、專業(yè)心理干預(yù)少是目前很多“特訓(xùn)”機(jī)構(gòu)存在的問題,多數(shù)機(jī)構(gòu)并不重視心理干預(yù)的作用,“就跑跑步、做做運(yùn)動(dòng)就能治好網(wǎng)癮?用準(zhǔn)軍事化的全封閉管理就能除掉網(wǎng)癮?這些都是不科學(xué)的!”

  那么,這些“特訓(xùn)”機(jī)構(gòu)的效果到底有多大?面對(duì)有不良行為的少年,專業(yè)的醫(yī)生又是如何矯正的?記者就此采訪了多位專家。

  南寧市亮點(diǎn)咨詢公司的心理專家韓慶寧表示,矯正不良行為是一種專業(yè)性很強(qiáng)的工作,尤其是進(jìn)入“特訓(xùn)”機(jī)構(gòu)的人員多以12歲至16歲青春期的青少年為主,教育青春期的孩子尤其不容易,必須針對(duì)每一位青少年的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行干預(yù)訓(xùn)練!疤赜(xùn)”行業(yè)是南寧市新興的行業(yè),市場對(duì)此有很大的需求,問題是很多機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)人士,網(wǎng)癮少年死亡事件就給這個(gè)行業(yè)敲了警鐘。

  廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院兒童青少年心理門診的主任吳歆則對(duì)記者明確表示,這種“特訓(xùn)”機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練能不能達(dá)到效果尚存爭議。因?yàn)榍嗌倌瓴涣夹袨橛卸喾N形成的原因,尤其是現(xiàn)在大家都很關(guān)注的網(wǎng)癮問題,連“出現(xiàn)什么癥狀叫網(wǎng)癮”在醫(yī)學(xué)界都還沒有形成統(tǒng)一的共識(shí)。加上不少網(wǎng)絡(luò)成癮的青少年都合并有其他問題,如多動(dòng)癥、品行障礙等,因此“特訓(xùn)”機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練方式只能說是一種嘗試。

  曾為“南寧起航拯救訓(xùn)練營”做過電視廣告的李女士則稱,“廣告內(nèi)容不真實(shí)”,她的兒子小鵬參加訓(xùn)練后表現(xiàn)依舊如故,泡網(wǎng)吧、抽煙甚至比以前還要厲害,不良行為還是沒改掉。

  記者手記

  據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國有青少年網(wǎng)民1.6億人以上,10%存在不同程度的網(wǎng)癮,即大約有1600萬人。目前全國各地已經(jīng)有數(shù)百家治療網(wǎng)癮的機(jī)構(gòu)。由于沒有明確的部門監(jiān)管,任何個(gè)人或團(tuán)體都可以開辦,這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往采取各種據(jù)說是“立竿見影”的強(qiáng)制訓(xùn)練方法,比如軍事化訓(xùn)練,強(qiáng)制性的打針吃藥,電擊、電療等。至于這些方法是否科學(xué),會(huì)不會(huì)造成嚴(yán)重后果,基本上“無人問津”。

  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,戒除網(wǎng)癮的訓(xùn)練沒有一個(gè)全國統(tǒng)一、比較完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)對(duì)它們的效能和結(jié)果進(jìn)行客觀評(píng)估。究竟戒除網(wǎng)癮應(yīng)該具備什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、條件,或者還需要具備什么樣的資質(zhì)?這些都是亟須規(guī)范的問題。(本報(bào)通訊員 蒙獻(xiàn)平 本報(bào)記者 莫小松)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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