(海南)瓊中竟有1個人的交警中隊,屯昌8個人管了一個縣的交通,這些可能都創(chuàng)了全國紀錄,但反映的卻是海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警警力嚴重缺失的現(xiàn)狀。
1個人的交警中隊
瓊中是最后成立交警中隊的縣,但這個交警中隊,卻只有1名民警,他管理著全縣大半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通。
羅志敏是這個1個人的中隊——灣嶺中隊的中隊長兼警員。他管轄灣嶺、黎母山兩個鎮(zhèn),和陽江、新進、大豐、烏石4個農(nóng)場,差不多是半個瓊中,轄區(qū)人口七八萬。“由于全縣只有這么一個中隊,基本上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡邏全是我在做!绷_志敏笑稱自己是“山大王”。
國道省道100公里,縣道鄉(xiāng)道300公里,羅志敏說,每天巡邏跑一圈都很困難。他只好給自己分班,一周能輪上一次就差不多了。即使這樣,早上8時出發(fā),晚上8時才能回家,每天工作12個小時,一周七天全得在路上。
羅志敏說,山里人愛喝酒,喝酒開車易出事。所以春節(jié)期間他是最忙的,往往都在路上度過。今年大年初二,他早早就起了床,除了路面巡邏,還想給6年未曾拜年的丈母娘家拜個年。上午9時,他剛到丈母娘家,電話就響了起來,原來大豐附近發(fā)生一起交通事故,一輛小貨車撞上一輛小客車,有人受傷。他只好遺憾地對一臉不高興的妻子笑笑,匆匆趕到事故現(xiàn)場——傷人的事故耽擱不得。
當天事故的電話不斷,到了下午6時,天色漸漸黑了,羅志敏才將5宗事故的記錄整理好。忙了一天的他喝了點熱水,早早上床睡了。
8個人管了1個縣
屯昌縣現(xiàn)有人口26萬,其中國道55公里,省道170公里,縣鄉(xiāng)道路900多公里,但全縣只有8名在編交警,缺編8人。
主持工作的教導(dǎo)員符克焦說,道路越修越多,車也越來越多,但交警的人數(shù)卻在減少。從2000年起,先后從交警大隊調(diào)出6名民警,還有兩人因病死亡,共減少了8名警力。
嚴重的缺編讓大家疲于奔命,符克焦說,很多民警帶病工作,10年沒休過一天假。為了盡可能不耽誤工作,符克焦把全隊民警都訓(xùn)練成全能性選手。交管3人,車管2人,秩序2人,都是輪流上班。有時車管的民警下午5時下班后,還得在路面上站2個小時的馬路,連他這個主持工作的負責(zé)人每天都得上路。
今年3月21日,縣城鬧軍坡,流動人口不下10萬人,8名民警全部上路。從早上7時開始疏導(dǎo)交通,到晚上12時才差不多完工。更不巧的是當天發(fā)生5起交通事故,所有民警都沒有時間吃午飯,但總算應(yīng)付過來了。
車多了路多了交警卻少了
車多了路多了交警卻少了,定安交警這么說,屯昌交警這么說,瓊中交警也這么說,這在海南似乎成了一個悖論。
有數(shù)字為證:與16年前相比,全省機動車保有量增長942%,駕駛?cè)嗽鲩L304%,公路通車里程增長61%,交警警力卻下降了8.31%。
據(jù)統(tǒng)計,我省現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村道路總長16979公里,占公路總里程的81.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警人數(shù)不到全省交警的10%,卻管理著80%以上約1.3萬公里道路。調(diào)查表明,全省20個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊中,正式民警只有52人,交通協(xié)勤人員90人。有個別交警中隊甚至沒有正式民警,全部由交通協(xié)勤人員組成,執(zhí)法時只能由交警大隊民警或派出所民警帶領(lǐng)上路執(zhí)勤。
其實,早在2006年,省交警總隊通過調(diào)研,便向有關(guān)部門形成了《如何進一步規(guī)范我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警中隊》的報告,報告呼吁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊警力長期緊缺與當前農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、機動車數(shù)量成倍增長、農(nóng)村公路條件不斷改善的現(xiàn)狀形成突出矛盾,大部分農(nóng)村道路處于失控狀態(tài),隱患突出。
有關(guān)部門認為,道路交通管理,本來是政府主導(dǎo),各部門負責(zé)的事,現(xiàn)在重擔(dān)全壓在交警肩上;即使這樣,警力不足的矛盾仍十分突出,問題的暴發(fā)只是遲早的事。 (記者文剛 通訊員周平虎)
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