“第一輪選舉還能另選他人,第二輪選票上另選他人欄怎么就徹底不見了?這既違背律協(xié)自己制定的《選舉辦法》,更是違法的!”北京市朝陽區(qū)律師程海舉著“朝陽區(qū)第三分選區(qū)第二聯(lián)合選舉小組”選票質(zhì)問道。就在他發(fā)問的3月4日,北京市律師協(xié)會(huì)第八屆律師代表大會(huì)代表選舉落下帷幕。
北京律協(xié)換屆選舉從去年8月啟動(dòng),律協(xié)章程和《選舉辦法》久經(jīng)討論,于今年2月在理事會(huì)通過,各選區(qū)于2月9日至3月2日進(jìn)行選舉。
3月9日到3月14日,律協(xié)網(wǎng)站公示了代表選舉結(jié)果,共選舉產(chǎn)生律師代表229人。若無異議,當(dāng)選代表將選舉首都律師行業(yè)組織的新任會(huì)長(zhǎng)和理事長(zhǎng),參與大小事務(wù)的決策,任期三年。
“像我們小組這樣暗箱操作的結(jié)果,我們肯定要提出抗議的!背毯Uf。
選票上“另選他人”欄消失
2月26日,程海所在的小組進(jìn)行了正式投票,一共13名正式候選人,有效選票373張。“這次現(xiàn)場(chǎng)選舉還是辦得公開透明的,做到當(dāng)場(chǎng)投票、當(dāng)場(chǎng)公開唱記票!睋(jù)多位到場(chǎng)律師回憶說。
而在唱票過程中,出人意料的事發(fā)生了。在選票“另選他人”這一項(xiàng)中,有4名非候選人律師的得票數(shù)超過了部分正式候選人,其中有程海得72票排名第五,與第三四名僅一二票之差,楊慧文律師得53票排名第十、唐吉田律師得48票排名第十二、童朝平律師得47票排名第十三位。
但該次選舉無人票數(shù)過半。按照今年剛通過的北京《律協(xié)代表選舉辦法》第22條,無人過半當(dāng)選的情況下必須另行第二輪選舉,“另行選舉時(shí),按未當(dāng)選人得票多少的順序確定候選人”,讓這4名普通律師也看到了參選的希望。然而他們未能如愿。
在3月4日的第二輪選舉現(xiàn)場(chǎng),律師們發(fā)現(xiàn),候選人名單依然是最初選舉委員會(huì)公布的13名律師,程海等4律師均不在名單之列。
而且這份名單沒有按規(guī)定在選舉前三天公示,而是由選舉委員會(huì)周一打電話通知律所,周三馬上選舉。第一輪選舉的得票情況,也均未對(duì)社會(huì)公布。
在會(huì)場(chǎng),4名律師當(dāng)場(chǎng)提出異議,朝陽區(qū)選舉委員會(huì)副主任張崢律師的回答是:“我們只是執(zhí)行市選舉工作委員會(huì)的規(guī)定,不做解答,你們可以去向市律協(xié)反映!
更被許多律師斥為“明顯違法”的是,律協(xié)網(wǎng)站公布的票樣、和朝陽區(qū)該組第一輪選票上都有“另選他人”欄,但第二輪新選票上,這一欄卻徹底消失。
根據(jù)北京律協(xié)《選舉辦法》第20條,關(guān)于“另選他人”的規(guī)定是:“參加投票的律師對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選他人,也可以棄權(quán);另選他人的名額不得超過本選舉小組應(yīng)選代表的名額!
現(xiàn)場(chǎng)律師問想另選他人怎么填寫,張崢只回答:“你按選票上要求填,自己寫就當(dāng)廢票處理。”依然有部分律師在空白處填寫了“另選他人”。
最后,330張有效選票中有30張廢票、14張棄權(quán),當(dāng)場(chǎng)四五位律師都提問無效票的依據(jù)理由是什么,選舉委員會(huì)工作人員拒不解釋。
一位梁姓律師說:“另選他人的正當(dāng)權(quán)利沒有了,這是完全違法的!
在律協(xié)網(wǎng)站上,朝陽區(qū)選區(qū)是作為換屆選舉“公平、公正理念”的范例被提出的。
北京市博友律師事務(wù)所主任律師裴宇瓊在律協(xié)網(wǎng)站撰文說,在公平公正理念上“讓我感觸最深的是,以郝惠珍主任為首的朝陽選區(qū)選舉委員會(huì)。朝陽區(qū)選舉委員會(huì)科學(xué)地按規(guī)模、按地域、按人數(shù)劃分選區(qū),保障了每一家律師所律師都有均等的獲選機(jī)會(huì),徹底打消了小規(guī)模律師事務(wù)所為大所做嫁衣的顧慮,充分體現(xiàn)了公平、公正原則”,但沒有談及選舉小組的執(zhí)行情況。
3月31日,中國(guó)青年報(bào)記者撥通張崢手機(jī),希望了解選舉情況,張稱開會(huì)無法接受采訪。
此前,記者曾聯(lián)系北京律協(xié)宣傳處,宣傳處一位楊姓負(fù)責(zé)人答復(fù)說:“目前正在律師代表公示的敏感時(shí)期,一概不方便接受媒體采訪。”
當(dāng)記者詢問公示結(jié)束后可否采訪,楊回答:“一切信息以律協(xié)網(wǎng)站上公布的為準(zhǔn),能公布的信息我們都會(huì)及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上!
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