中新網(wǎng)杭州7月29日電(袁爽)杭州蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)明華村總支書(shū)記陳關(guān)生利用管理該村財(cái)務(wù)和原料市場(chǎng)的職務(wù)便利，自2001年4月到2004年7月間，先后8次挪用土地征用補(bǔ)償款，多則幾百萬(wàn)，少則幾十萬(wàn)，進(jìn)行盈利活動(dòng)及購(gòu)買(mǎi)房屋，共計(jì)挪用公款4170萬(wàn)元。這一數(shù)字讓人觸目驚心，而這只是杭州市檢察院近年來(lái)查處的農(nóng)村資金管理使用環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件之一。

　　據(jù)了解，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，一些“村官”經(jīng)不起金錢(qián)的誘惑，利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私，濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生，影響及其惡劣。

　　據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2003年至2008年4月，杭州市二級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案查處“村官”職務(wù)犯罪案件65件73人，其中發(fā)生在集體資金管理使用環(huán)節(jié)的案件占查辦案件總數(shù)的90.4%。

　　“隨著杭州市工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村集體土地被征用，涉及農(nóng)民切身利益的農(nóng)村土地征用補(bǔ)償款增多。”杭州市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)施國(guó)雄告訴記者，一些“村官”在協(xié)助政府從事某些行政管理職權(quán)時(shí)，特別是在農(nóng)村土地征用款和補(bǔ)償款管理和使用過(guò)程中，手中掌握成百上千萬(wàn)土地補(bǔ)償資金，作案的機(jī)會(huì)較多，在金錢(qián)的誘惑下，會(huì)利用村民的“養(yǎng)命錢(qián)”謀取私利。

　　通過(guò)對(duì)已查處案件的分析，施國(guó)雄告訴記者，杭州一些“村官”在資金管理使用環(huán)節(jié)的犯罪率高，主要是由于基層人員綜合素質(zhì)不高，法律知識(shí)匱乏和相關(guān)的法律、制度不健全，監(jiān)管制約機(jī)制落實(shí)不夠有力。

　　“我們必須標(biāo)本兼治、打防并舉，構(gòu)建預(yù)防‘村官’職務(wù)犯罪的‘防腐墻’�！币�遏制愈演愈烈的農(nóng)村資金管理使用環(huán)節(jié)上的犯罪，施國(guó)雄認(rèn)為，必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高“村官”整體素質(zhì)，同時(shí)完善相關(guān)規(guī)章制度，并且打防結(jié)合健全預(yù)防機(jī)制。(完)