設(shè)南京大屠殺死難者公祭日 江蘇委員努力9年

　　從2005年原江蘇省人大常委會副主任趙龍委員首次向全國政協(xié)提出國家公祭日的提案，到2012年全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平再向全國人大提交建議，直至2014年全國人大擬以立法形式設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日，江蘇代表委員的建議從希望變成現(xiàn)實，歷經(jīng)9年。

　　昨天下午，鄒建平代表作為建議人，列席了在人民大會堂召開的十二屆全國人大常委會第七次會議�！靶〗M討論中，草案得到了所有人一致贊同�！痹诮邮軗P子晚報記者采訪時，鄒建平坦言，今年原來還想再就抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動向全國兩會提交建議，沒想到國家已經(jīng)都安排了。

　　連線北京

　　昨天一天，鄒建平手機被媒體打爆

　　從白天到晚上，昨天列席全國人大常委會的鄒建平成為全國媒體關(guān)注的焦點，“晚飯只吃了幾口，其余時間都在接電話”。在與揚子晚報記者交談時，他又一連接到2家媒體的電話。作為建議者，他希望公祭日的實現(xiàn)，能夠讓更多人懂得珍惜和平。

　　“小組討論上，所有人一致贊同”

　　今年春節(jié)前，鄒建平接到省人大辦公廳電話，告知他被邀請作為建議者列席全國人大常委會，鄒建平的內(nèi)心泛起波瀾，沒想到堅持多年的建議終于要成為現(xiàn)實。

　　昨天下午，全國人大常委會法工委主任李適時就確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日的決定草案和全國人大常委會關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案向會議作了說明。隨后，進(jìn)入小組討論程序后，“所有人一致同意，沒有人有任何疑慮。”對于現(xiàn)場如此一致的表態(tài)，鄒建平并不感到意外，雖然自己沒有發(fā)言，但他感受到的滿堂的支持：“這是可想而知的，誰會不支持這樣的決定？”

　　“公祭日并不是為了記住仇恨”

　　從1994年開始，每年12月13日，南京上空都會響起警報聲。但是，僅僅在江蘇省、南京市舉行的地方性悼念儀式，在鄒建平看來，其規(guī)模和影響畢竟有限。南京大屠殺不是南京一城一地的事，而是中華民族的災(zāi)難。當(dāng)年，提出將南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念日升級為國家公祭日，如今希望成為現(xiàn)實，鄒建平也深受鼓舞。

　　“這對日本也是個聲討，也是個警醒�！弊蛱鞎�后，鄒建平在接受揚子晚報記者采訪時再次強調(diào)了自己的初衷，“我們搞這樣的活動并不是為了讓大家記住仇恨，而是讓大家能夠珍惜和平，要讓我們今后世世代代不要再有這種殘酷的戰(zhàn)爭和殺戮，能夠有一個和平的未來”。

　　二戰(zhàn)后多國推出國家哀悼日

　　“在2012年時，向全國人民代表大會提出設(shè)立公祭日的目的是什么？”這是昨天鄒建平被記者問到最多的問題。鄒建平介紹，這一建議有當(dāng)年的特定背景。當(dāng)年是南京大屠殺30萬同胞遇難75周年。而縱觀世界，二戰(zhàn)后，主要參戰(zhàn)國政府紛紛推出國家級哀悼日。

　　“我們當(dāng)年建議，就在2012年的12月13日進(jìn)行首次國家公祭�！边@也是當(dāng)時提出建議的特定背景。昨日，鄒建平對揚子晚報記者說，公祭日以國家立法的形式確定下來后，肯定要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子再對具體活動安排進(jìn)行細(xì)化，“公祭日上升到國家層面，我有信心，國家一定會把這一紀(jì)念活動做好�！�

　　“今年原本打算再提抗戰(zhàn)紀(jì)念活動的建議”

　　下周，2014年全國兩會即將召開，原先鄒建平又準(zhǔn)備了一條與抗日戰(zhàn)爭相關(guān)的建議，建議國家舉辦抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動。不過，計劃趕不上變化，本月初，習(xí)近平總書記在索契與普京總統(tǒng)已經(jīng)決定，2015年共同舉辦慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動。

　　“沒想到這回還沒輪到我們提建議，國家已經(jīng)先辦到了�！编u建平感到很欣慰。

　　江蘇落地

　　第一個提出設(shè)立國家公祭日的趙龍委員：

　　“這是向世界表明：反對戰(zhàn)爭、維護(hù)和平”

　　事實上，原江蘇省人大副主任趙龍除了2005年向全國政協(xié)提出設(shè)立南京大屠殺遇難遇胞公祭日的提案后，2012年他又一次將此提案提交到全國政協(xié)�？梢哉f，趙龍是江蘇的代表委員中，向全國兩會層面提交“國家公祭日”建議的第一人。

　　在得知多年的努力將成為現(xiàn)實后，趙龍也很欣慰，他對記者說，“我認(rèn)為將南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念日上升為國家公祭日，這是順乎民意的，也是合乎世界潮流的。我覺得這不僅有現(xiàn)實的意義，更具有深遠(yuǎn)的歷史意義，它是我們中國政府和中國人民向世界表明，我們反對戰(zhàn)爭，維護(hù)和平。尊重人的價值和生命的價值，這是用世界眼光和歷史眼光來統(tǒng)籌考慮解決這個問題�！�

　　省人大法制委副主任劉克希：

　　邀請建議人列席常委會體現(xiàn)“民主立法”

　　昨天晚間，江蘇省人大法制委員會副主任劉克希對揚子晚報記者表示，邀請建議人或是提案人列席人大常委會是我國民主立法的表現(xiàn)。

　　“建議人或是提案人，是最先向兩會提出相關(guān)立法建議的人，他們往往有自己的看法，對完善法律有獨到的見解。”劉克希說，這樣做是合法的也是正確的，也是有先例的。在我省立法過程中，也有過邀請建議人或是提案人參加座談會、聽證會或是列席常委會審議的做法，這樣可以幫助人大常委會更全面地了解立法背景，聽取各方面意見和建議。

　　■新聞回顧

　　2005年全國兩會首提“公祭日”

　　2005年，時任全國政協(xié)常委的原江蘇省人大常委會副主任趙龍在當(dāng)年的政協(xié)十屆三次會議上提交提案，首次提出把每年12月13日定為南京大屠殺遇難同胞國家公祭日，并提出由國家領(lǐng)導(dǎo)人參與整個公祭活動。以法律或制度的形式固定下來，使世界永不忘記，讓國人永遠(yuǎn)銘記。

　　7年后，2012年的全國兩會期間，全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平在京期間遇到了南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館館長朱成山。這一次老友再見，也促成了“在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭”的這一建議的成稿。受朱成山館長委托，鄒建平代表向全國人大提交建議。

　　那年，適逢南京大屠殺30萬同胞遇難75周年。當(dāng)時提這個建議還有另一個背景，2012年2月，日本名古屋市長河村隆之否認(rèn)侵華日軍南京大屠殺歷史的錯誤言論引起軒然大波。（揚子晚報記者 石小磊）