中新網1月5日電 據海關總署消息,根據國務院關稅稅則委員會的決定,2007年版《中華人民共和國進出口稅則》(以下簡稱“新《稅則》”)于2007年1月1日正式實施。新《稅則》與2006年版相比將作重大調整,與入世以來每年一次的常規(guī)稅率調整不同,是2002年以來的又一次較大幅度、較大范圍的調整,社會各界特別是進出口企業(yè)對此非常關注。為幫助大家更好地了解此次新《稅則》調整變化的情況,記者專門就此問題對海關總署關稅征管司負責人進行了采訪。
記者:新《稅則》實施的背景是什么?
負責人:我國是《商品名稱及編碼協(xié)調制度公約》(以下簡稱《公約》)的締約國,按《公約》的要求,締約國的《進出口稅則》均以公約所制定的《商品名稱及編碼協(xié)調制度》(簡稱《協(xié)調制度》)為基礎進行編排和修訂。為了適應國際貿易及科學技術的發(fā)展,世界海關組織(WCO)每4-6年對《協(xié)調制度》進行一次修訂。此次改版是在2002版《協(xié)調制度》基礎上修訂的,2007年1月1日起在《協(xié)調制度公約》各締約方執(zhí)行,我國作為締約方也以《協(xié)調制度》為基礎對2006年《稅則》作了重大的調整。
記者:實施新《稅則》有何意義和作用?
負責人:近年來,我國進出口貿易飛速發(fā)展,2006年我國的進出口貿易值突破18000億美元,進出口貿易量位居世界第三位。作為貿易大國實施新《稅則》,其意義主要體現在三個方面:一是我國既是世界貿易組織的成員國,又是世界海關組織的締約國,實施新《稅則》既是履行國際公約的義務,也為我國企業(yè)參與國際競爭,實施貿易便利化提供便利;二是通過實施新《稅則》,有效配合和落實國家宏觀調控措施;三是實施新《稅則》,有效落實國家進出口關稅政策及貿易管制措施提供支持和保障。
海關正確執(zhí)行《稅則》是對進出口活動實施監(jiān)督管理基本任務。實施新《稅則》是海關依法行政,貫徹執(zhí)行進出口貿易政策措施提供保障;通過實施新《稅則》,為進出口企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境;實施新《稅則》也是海關推行關務公開,充分取得社會各界特別是進出口企業(yè)的支持和配合。
記者:新《稅則》與2006年《稅則》有何不同?
負責人:與2006年《稅則》相比,新《稅則》最顯著的特點是,新《稅則》調整共涉及1600個本國八位稅號的變化,占全部8位稅號的20%以上,主要涉及機電產品、化工產品、紡織品、木制品、賤金屬及合金等五大類,是近十年來我國進出口稅則最大的一次調整。
記者:此次《稅則》轉換后稅率發(fā)生哪些變化?
負責人:經國務院批準,自2007年1月1日起作稅率調整如下:
一、進口關稅調整。
(一)根據我國加入世界貿易組織承諾的關稅減讓義務,對進口關稅作如下調整:1.降低“進口稅則”中聚乙烯等44個稅目的最惠國稅率。2.對9個非全稅目信息技術產品繼續(xù)實行海關核查管理;3.對小麥等8類45個稅目的商品實行關稅配額管理。對尿素、復合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執(zhí)行1%的稅率。對配額外進口的一定數量棉花實行6%-40%滑準稅;4.對感光材料等55種商品實行從量稅、復合稅。
(二)對棉花采摘機等部分進口商品實行暫定稅率。
(三)根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿易或關稅優(yōu)惠協(xié)定,對有關國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率:1.對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的部分商品實行“亞太貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;2.對原產于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分商品實施中國-東盟自由貿易區(qū)協(xié)定稅率;3.對原產于智利的部分商品實施“中國-智利自由貿易協(xié)定”協(xié)定稅率;4.對原產于巴基斯坦的部分商品實施中國-巴基斯坦自貿區(qū)“早期收獲”協(xié)定稅率;5.對原產于中國香港的已完成原產地標準核準的產品實施零關稅;6.對原產于中國澳門的已完成原產地標準核準的產品實施零關稅。
(四)根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿易或關稅優(yōu)惠協(xié)定以及國務院有關決定,實施特惠稅率:1.對原產于老撾、柬埔寨和緬甸的部分產品實施特惠稅率;2.對原產于老撾和孟加拉的部分產品實施特惠稅率;3.對原產于安哥拉共和國、貝寧共和國、布隆迪共和國、佛得角共和國、中非共和國、科摩羅聯(lián)盟、剛果民主共和國、吉布提共和國、厄立特里亞國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、幾內亞共和國、幾內亞比紹共和國、萊索托王國、利比里亞共和國、馬達加斯加共和國、馬里共和國、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、莫桑比克共和國、尼日爾共和國、盧旺達共和國、塞內加爾共和國、塞拉利昂共和國、蘇丹共和國、坦桑尼亞聯(lián)合共和國、多哥共和國、烏干達共和國、贊比亞共和國和赤道幾內亞共和國等28個非洲最不發(fā)達國家的部分商品實施特惠稅率;4.對原產于也門共和國、馬爾代夫共和國、薩摩亞獨立國、瓦努阿圖共和國、阿富汗伊斯蘭共和國等5個最不發(fā)達國家的部分商品實施特惠稅率。
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