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吳邦國:《決定》是構(gòu)建和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件(2)

2006年10月20日 08:47

  二、關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),首先要明確社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),既不同于我國歷史上一些思想家所憧憬的“大同世界”,也不同于空想社會(huì)主義者所描繪的“烏托邦”,而是馬克思主義關(guān)于社會(huì)和諧的思想同當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國特色社會(huì)主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。這就明確了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實(shí)踐主體和根本目的。

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須有正確的指導(dǎo)思想。全會(huì)決定強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題,也是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),必須同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)銜接好,提出切合實(shí)際的階段性目標(biāo)和任務(wù),有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)。按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,全會(huì)決定提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)主要包括六個(gè)方面。(1)根據(jù)民主法治的要求,提出社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。(2)根據(jù)公平正義的要求,提出城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高。(3)根據(jù)誠信友愛的要求,提出全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。(4)根據(jù)充滿活力的要求,提出全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國家基本建成。(5)根據(jù)安定有序的要求,提出社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好。(6)根據(jù)人與自然和諧相處的要求,提出資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。最后強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須遵循正確的原則。全會(huì)決定提出了“六個(gè)必須堅(jiān)持”的原則。第一條是必須堅(jiān)持以人為本,講的是工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須把以人為本貫穿始終,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二條是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,講的是工作方針問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三條是必須堅(jiān)持改革開放,講的是工作動(dòng)力問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。第四條是必須堅(jiān)持民主法治,講的是工作保證問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)施依法治國基本方略,通過民主法治來促進(jìn)社會(huì)公平正義。第五條是必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,講的是工作條件問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),切實(shí)做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。第六條是必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè),講的是工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,齊心協(xié)力促進(jìn)社會(huì)和諧。這六條原則是緊密聯(lián)系的,需要在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中全面加以把握。

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