“陰謀論”壓力下 “氣荒”時(shí)代中石油做了什么

　　在天然氣大規(guī)模進(jìn)入城市供暖、進(jìn)入居民家庭成為生活必需品的時(shí)代，每年冬季出現(xiàn)的用氣緊張問(wèn)題，讓人們開(kāi)始對(duì)“氣荒”多出一份擔(dān)心，同時(shí)也對(duì)中國(guó)最大的天然氣供應(yīng)商———中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中石油)多出一份關(guān)注。

　　據(jù)了解，目前對(duì)“氣荒”問(wèn)題，社會(huì)上存在著兩種觀(guān)點(diǎn)。一種為“市場(chǎng)論”，認(rèn)為國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)無(wú)序，導(dǎo)致供需失衡；另一種為“陰謀論”，認(rèn)為“氣荒”背后存在陰謀，占居國(guó)內(nèi)天然氣近80%市場(chǎng)份額的中石油是在借“氣荒”之機(jī)“逼宮”天然氣漲價(jià)。

　　那么，“氣荒”時(shí)代的中石油究竟做了什么？

　　“忍氣”：不言進(jìn)口虧損之痛但稱(chēng)履行央企之責(zé)

　　從11月15日開(kāi)始，中國(guó)北方地區(qū)正式進(jìn)入供暖期。此前的11月12日，北京作為全國(guó)最大的天然氣城市舉行居民用氣價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，92%的與會(huì)代表同意氣價(jià)上調(diào)。

　　盡管此次調(diào)價(jià)是5月底國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格的通知》的后續(xù)動(dòng)作，但選擇在供暖日前三天推出，還是引起社會(huì)一片嘩然。特別是此間一篇發(fā)布于中石油官方網(wǎng)站“氣價(jià)低”的分析文章似乎起到火上澆油的作用，有媒體發(fā)文稱(chēng)，在冬季“保供”及各地接連調(diào)整民用天然氣價(jià)格的敏感時(shí)期，中石油提及氣價(jià)低導(dǎo)致缺氣頗有“訴苦”意味，被業(yè)內(nèi)解讀為借“保供”之機(jī)尋求更多政策扶持，以彌補(bǔ)中亞天然氣進(jìn)口虧損。

　　那么，中石油進(jìn)口天然氣是否真的存在虧損？

　　據(jù)介紹，無(wú)論從中亞管線(xiàn)經(jīng)西氣東輸二線(xiàn)進(jìn)口天然氣，還是從海上進(jìn)口的L N G (液化天然氣)，中石油都是虧損的。數(shù)據(jù)顯示，即使北京此次居民用氣價(jià)格上調(diào)0 .23元/立方米后，價(jià)格將升至2 .28元/立方米。以中石油中亞進(jìn)口的天然氣為例，在到達(dá)中國(guó)邊境時(shí)成本就超過(guò)了2元/立方米，如果再加上管輸成本虧損是肯定的。

　　“管輸成本”是如何計(jì)算的呢？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從負(fù)責(zé)陜京天然氣管道運(yùn)營(yíng)的公司獲悉，以2005年投產(chǎn)的陜京管道二線(xiàn)為例，每立方米天然氣的管輸成本由長(zhǎng)慶油田輸送至沿線(xiàn)各地的費(fèi)用分別為：山西3 .1元，北京4.5元，天津4.8元。

　　據(jù)了解，在目前進(jìn)口天然氣價(jià)格倒掛的情況下，為增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供氣量，中石油不僅沒(méi)有因虧損減少天然氣進(jìn)口，反而多方協(xié)調(diào)，加大管輸天然氣和海上LN G的進(jìn)口力度。

　　今年9月中旬，由土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和中國(guó)四國(guó)代表參加的“中亞天然氣管道四國(guó)運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)”在上海召開(kāi)，四國(guó)確立了“最大限度發(fā)揮和利用中亞天然氣管道的輸氣能力，切實(shí)提高向中國(guó)的供氣量”的總體目標(biāo)。按計(jì)劃，2011年中石油通過(guò)中亞天然氣管道進(jìn)口天然氣將達(dá)到170億立方米。

　　“為保證今年冬季首都的供氣安全，中石油已經(jīng)將中亞引進(jìn)的天然氣加入到北京市場(chǎng)保供之中�！北本┨烊粴夤艿拦�司生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，這也就是說(shuō)，中亞進(jìn)口天然氣將通過(guò)西氣東輸二線(xiàn)轉(zhuǎn)輸陜京管線(xiàn)進(jìn)入北京市場(chǎng)，北京市民用氣結(jié)構(gòu)中也有從中亞進(jìn)口的天然氣。

　　同時(shí)，為保證今年冬季市場(chǎng)供應(yīng)，中石油還提前部署LN G采購(gòu)計(jì)劃。據(jù)介紹，今冬將有6 .1億立方米LN G從海上通道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　在進(jìn)口氣虧損情況下，反而加大進(jìn)口力度，這種違反企業(yè)市場(chǎng)游戲規(guī)則的動(dòng)作，被中石油解釋為“履行央企責(zé)任”。中石油總經(jīng)理蔣潔敏曾多次在內(nèi)部會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作為中央大型骨干企業(yè)，中石油以保障國(guó)家能源安全為己任，必須堅(jiān)定不移地履行“經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)”三大責(zé)任。