中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,新一輪較大面積的“柴油荒”已形成:目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè),在浙江、江蘇、湖南等地,不少加油站實行限量加油。(11月7日《東莞時報》)
像這樣大面積的“柴油荒”,公眾其實并不陌生。雖然發(fā)改委最近剛提高成品油價格,但在國際原油價格依舊高企的形勢下,民營加油站從正規(guī)渠道根本拿不到貨,國營加油站也因為價格原因而有意惜售———“油荒”作為壟斷巨頭一種“逼宮”漲價的把戲,幾已成為國際原油價格高漲時的慣例,此番大概也不會例外。
與前幾次“油荒”不同的是,很多地方為完成節(jié)能減排目標(biāo)而突擊式“限電沖刺”,迫使企業(yè)買柴油自行發(fā)電。“限電沖刺”,這一典型的政績工程思維,雖侵犯了企業(yè)權(quán)益,卻只受到口頭批評,始終不見真正問責(zé)動作;與完不成節(jié)能減排任務(wù)就要“追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”相比,這無異于是對地方限電造假的一種縱容。
供應(yīng)人為地“被不足”,需求又人為地“被旺盛”,于是,“柴油荒”就這樣人為地“被制造”。某種意義上,本次“柴油荒”甚至可以說,是壟斷巨頭與地方政府的“合謀”。
在供應(yīng)“被不足”的方面,壟斷企業(yè)就像被慣壞的孩子,社會公眾就像被遺棄的孤兒,幾乎每次“逼宮”最后都是以石油雙雄的完勝來收場。享受各種“政策性優(yōu)惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業(yè),難道就是這樣來“確保國計民生”的嗎?當(dāng)公共利益一再成為“人質(zhì)”,誰來為“柴油荒”強加于企業(yè)與個人的損失埋單?
在需求“被旺盛”的方面,誰都看出柴油發(fā)電污染更大,與節(jié)能減排背道而馳,F(xiàn)在的問題是,面對地方政府明目張膽的政績造假行為,在口頭上的“絕不允許”之外,是否會有與之匹配的問責(zé)動作?否則,光打雷不下雨的“批評”,對企業(yè)而言將是“被苛政”的默許。
無論如何,在事關(guān)“國計民生”的成品油短缺問題上,有關(guān)部門不應(yīng)對這樣的人造油荒熟視無睹,而是給公眾一個說法:誰是“柴油荒”的幕后制造者?會不會有一個問責(zé)追究的動作,還是任由公眾利益被一再劫持?
□舒圣祥(媒體人)
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