北京居民天然氣價格上調(diào)在即 每戶每月增支5元

　　按照擬調(diào)整方案，居民每戶每月將增支5元左右，專家稱進口天然氣增加是漲價主因

　　12日(本周五)，北京市發(fā)改委將就居民天然氣銷售價格調(diào)整舉行聽證會。一旦聽證會結(jié)束，北京居民天然氣銷售價格將很快上調(diào)，漲幅將在0.23元/立方米與0.27元/立方米中“二選一”。

　　北京以及之前其他多個省市居民天然氣價格上調(diào)的直接原因是天然氣出廠價提高，而其主要原因則在于進口天然氣比重的日益擴大。今后，隨著天然氣對外依存度的不斷提高，國內(nèi)氣價上漲將是長期趨勢。不過，政府很可能會控制漲價的頻率和幅度，逐步與國際氣價接軌。

　　漲幅

　　居民氣價上調(diào)影響較小

　　天然氣終端銷售價格由上游門站價格(包括氣田出廠價格和管輸價 格)和 城 市 配 氣 價 格 兩 部 分 組成。其中，上游門站價格由國家發(fā)改委負責(zé)制定，城市配氣價格由地方制定。

　　綜合上游氣價變化、燃氣企業(yè)運營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素，北京市發(fā)改委研究提出兩個擬調(diào)整方案，提交價格聽證會。

　　方案一：居民天然氣價格上調(diào)0 .23元/立方米，即從現(xiàn)行的2 .05元/立 方 米 調(diào) 整 至2 .28元/立 方米，調(diào)幅11%。此方案僅按照上游天然氣調(diào)價金額調(diào)整下游價格，不考慮市燃氣集團由于管網(wǎng)漏損和稅金等因素相應(yīng)增加的成本。

　　方案二：居民天然氣價格上調(diào)0 .27元/立方米，即從現(xiàn)行的2 .05元/立 方 米 調(diào) 整 至2 .32元/立 方米，調(diào)幅13%。此方案考慮上游天然 氣 調(diào) 價 以 及 由 此 引 起 的 管 網(wǎng) 漏損、稅金等相應(yīng)成本增加因素。

　　此次北京市居民氣價調(diào)整的直接原因是，國家發(fā)改委于2010年6月1日起統(tǒng)一提高了國內(nèi)天然氣出廠基準價格，并要求各地盡快理順下游天然氣銷售價格。

　　北京市發(fā)改委稱，以上兩個方案，均未考慮由于上下游氣價調(diào)整不同步而增加的企業(yè)成本。2010年6月1日國家上游氣價調(diào)整至本市下游銷售氣價調(diào)整期間，市燃氣集 團 上 游 購 氣 成 本 增 加3億 元 以上，由企業(yè)自行承擔(dān)。

　　北京市現(xiàn)行居民氣價為2007年制定，價格標準為2 .05元/立方米，與國內(nèi)其他省市相比，北京市居民氣價處于中等偏低水平。

　　據(jù)介紹，在此次國家統(tǒng)一提高國內(nèi)天然氣出廠價格前，北京居民氣價低于上海、天津、石家莊等城市居民用氣價格。此次國家統(tǒng)一調(diào)價后，許多省市陸續(xù)調(diào)整了居民氣價，其中重慶上調(diào)了0 .32元/立方米、成都上調(diào)了0.46元/立方米。

　　此次北京市居民氣價上調(diào)對老百姓的生活影響較小。按照中國城市燃氣協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù)，每戶家庭每月炊事用氣約20立方米，若調(diào)價水平為0 .23元/立方米，影響居民每戶每月增支4.6元，年增支55.2元 ， 約 占 家 庭 年 均 可 支 配 收 入 的0 .08%左右；若調(diào)價水平為0 .27元/立方米，影響居民每戶每月增支5 .4元，年增支64 .8元，約占家庭年均可支配收入的0 .09%左右。

　　本次聽證會專家代表、中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平告訴《經(jīng)濟參考報》記者，無論是方案一還是方案二，漲幅都比較溫和，但從反映 天 然 氣 資 源 價 值 的 角 度 來 看 ，0.27元的漲幅更為合理。適當(dāng)提高居民氣價，有利于理順價格，提高企業(yè)供氣積極性，保證供應(yīng)。

　　背景

　　進口擴大推動氣價走高

　　北京市不是近期惟一舉行居民氣價調(diào)整聽證會的城市。11月，甘肅、河南和天津等省市也將陸續(xù)召開調(diào)整居民生活用管道天然氣價格聽證會。10月，合肥、長沙等城市居民用天然氣價格調(diào)整聽證會已經(jīng)舉行完畢。在此之前，浙江、江蘇等更多的省市的天然氣價格調(diào)整已經(jīng)到位。