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證監(jiān)會(huì)就上市公司證券發(fā)行管理辦法公開征求意見(6)

2006年04月16日 23:18

  第五章 信息披露

  第五十二條 上市公司發(fā)行證券,應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的程序、內(nèi)容和格式,編制公開募集證券說明書或者其他信息披露文件,依法履行信息披露義務(wù)。

  第五十三條 上市公司應(yīng)當(dāng)保證投資者及時(shí)、充分、公平地獲得法定披露的信息,信息披露文件使用的文字應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、平實(shí)、易懂。

  中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的內(nèi)容是信息披露的最低要求。凡對(duì)投資者投資決策有重大影響的信息,不論中國證監(jiān)會(huì)有無規(guī)定,上市公司均應(yīng)充分披露;因商業(yè)秘密或其他原因致使某些信息無法披露的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)豁免。

  第五十四條 證券發(fā)行議案經(jīng)董事會(huì)表決通過后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告證券交易所,公告召開股東大會(huì)的通知。

  使用募集資金收購資產(chǎn)或者股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在公告召開股東大會(huì)通知的同時(shí),披露該資產(chǎn)或者股權(quán)的基本情況、交易價(jià)格、定價(jià)依據(jù)以及是否與公司股東或其他關(guān)聯(lián)人存在利害關(guān)系。

  第五十五條 股東大會(huì)通過本次發(fā)行議案之日起兩個(gè)工作日內(nèi),上市公司應(yīng)當(dāng)公布股東大會(huì)決議。

  第五十六條 上市公司收到中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于本次發(fā)行申請(qǐng)的下列決定后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日予以公告:

  (一)不予受理或者終止審查;

  (二)不予核準(zhǔn)或者予以核準(zhǔn)。

  上市公司決定撤回證券發(fā)行申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在撤回申請(qǐng)文件的次一工作日予以公告。

  第五十七條 上市公司全體董事應(yīng)當(dāng)在公開募集證券說明書上簽字,保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并聲明承擔(dān)個(gè)別和連帶的法律責(zé)任。

  第五十八條 保薦機(jī)構(gòu)及保薦代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)公開募集證券說明書的內(nèi)容進(jìn)行盡職調(diào)查并簽字,確認(rèn)不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并聲明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第五十九條 為證券發(fā)行出具專項(xiàng)文件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估人員、資信評(píng)級(jí)人員、律師及其所在機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范出具文件,并聲明對(duì)所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

  第六十條 公開募集證券說明書所引用的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告和法律意見書,應(yīng)當(dāng)由有資格的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具,并由至少二名有從業(yè)資格的人員簽署。

  第六十一條 公開募集證券說明書披露盈利預(yù)測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵循審慎的原則,并經(jīng)至少二名有從業(yè)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核。

  第六十二條 公開募集證券說明書不得使用超過有效期的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者資信評(píng)級(jí)報(bào)告。

  募集說明書所引用的最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告,在財(cái)務(wù)報(bào)告截止日后六個(gè)月內(nèi)有效。

  第六十三條 上市公司在公開發(fā)行證券的二至五個(gè)工作日前,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的募集說明書摘要或者募集意向書摘要刊登在至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊,同時(shí)將其全文刊登在中國證監(jiān)會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,置備于中國證監(jiān)會(huì)指定的場(chǎng)所,供公眾查閱。

  上市公司在非公開發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)將發(fā)行情況報(bào)告書刊登在至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊,同時(shí)將其刊登在中國證監(jiān)會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,置備于中國證監(jiān)會(huì)指定的場(chǎng)所,供公眾查閱。

  第六十四條 上市公司可以將公開募集證券說明書全文或摘要、發(fā)行情況公告書刊登于其他網(wǎng)站和報(bào)刊,但不得早于按照第六十三條規(guī)定披露信息的時(shí)間。

  第六章 監(jiān)管和處罰

  第六十五條 上市公司違反本辦法規(guī)定,中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令整改;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以采取談話提醒、認(rèn)定為不適合擔(dān)任職務(wù)者等行政監(jiān)管措施,記入誠信檔案并公布。

  第六十六條 上市公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反法律、行政法規(guī)或本辦法規(guī)定,依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

  第六十七條 上市公司提供的申請(qǐng)文件中有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)可作出終止審查決定,并在三十六個(gè)月內(nèi)不再受理該公司的發(fā)行證券申請(qǐng)。

  第六十八條 上市公司披露盈利預(yù)測(cè)的,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)數(shù)如未達(dá)到盈利預(yù)測(cè)的百分之五十,除因不可抗力外,其法定代表人、盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)及指定報(bào)刊上公開作出解釋并道歉;中國證監(jiān)會(huì)可以對(duì)上市公司及其董事長(zhǎng)處以警告。

  第六十九條 上市公司違反本辦法第十條第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令改正,并對(duì)上市公司及其法定代表人處以警告、罰款。

  第七十條 為證券發(fā)行出具審計(jì)報(bào)告、法律意見、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告及其他專項(xiàng)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,在其出具的專項(xiàng)文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的,十二個(gè)月內(nèi)不接受相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證券發(fā)行專項(xiàng)文件,三十六個(gè)月內(nèi)不接受相關(guān)人員出具的證券發(fā)行專項(xiàng)文件。

  第七十一條 承銷機(jī)構(gòu)在承銷非公開發(fā)行的新股時(shí),將新股配售給不符合本辦法第三十六條規(guī)定的對(duì)象的,中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令改正,并在三十六個(gè)月內(nèi)不接受其參與證券承銷。

  第七十二條 本辦法規(guī)定的特定對(duì)象違反規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓限售期限未滿的股票的,中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,十二個(gè)月內(nèi)不得作為特定對(duì)象認(rèn)購證券。

  第七十三條 上市公司和保薦機(jī)構(gòu)、承銷商向參與認(rèn)購的投資者提供財(cái)務(wù)資助或補(bǔ)償?shù),中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以警告、罰款。

  第七章 附 則

  第七十四條 上市公司發(fā)行以外幣認(rèn)購的證券的辦法、上市公司向員工發(fā)行證券用于激勵(lì)的辦法,由中國證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

  第七十五條 本辦法自二OO 年 月 日起施行。由中國證監(jiān)會(huì)解釋。

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