中新網(wǎng)4月14日電 中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在今日(14日)舉行的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇上演講時(shí),面對(duì)新的形勢(shì)如何全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,提出四點(diǎn)建議。
賈慶林表示,展望未來(lái),兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大,前景廣闊。實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;,兩岸合作發(fā)展的互補(bǔ)條件和巨大空間將充分顯現(xiàn),兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將相得益彰,兩岸同胞將共享其利,共獲實(shí)惠。實(shí)現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”,兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運(yùn)輸、更暢通的資金流動(dòng)和更優(yōu)化的資源配置,大大提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,也更有利于臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如能開(kāi)放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資、實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游,將大大促進(jìn)島內(nèi)消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
賈慶林指出,面對(duì)新的形勢(shì),兩岸同胞必須抓住機(jī)遇,加強(qiáng)合作,不斷擴(kuò)大共同利益,努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。在此,我就全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,提出幾點(diǎn)建議:
一、以為民謀利為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮。
古語(yǔ)有云:為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,是實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮的必由之路,也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的歷史,實(shí)際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴(kuò)大兩岸同胞切身利益的事情,我們都應(yīng)當(dāng)積極地推動(dòng);只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情,我們都應(yīng)當(dāng)盡力促成。
目前,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長(zhǎng)期以來(lái),兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不能正常化、兩岸貿(mào)易嚴(yán)重不平衡、資金流動(dòng)和貨物運(yùn)輸間接進(jìn)行、大陸企業(yè)不能入島投資等問(wèn)題,迄今都未能得到妥善解決,既嚴(yán)重阻撓著兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的順暢發(fā)展,損害了兩岸同胞的共同利益,也違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有百害而無(wú)一利。我們應(yīng)當(dāng)從維護(hù)和擴(kuò)大兩岸同胞的共同利益出發(fā),盡快排除干擾,消除障礙,興利除弊,不斷地拓展兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口,開(kāi)創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常發(fā)展的新局面。
我們認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)本著方便兩岸人員往來(lái)、便利兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展、符合兩岸航運(yùn)企業(yè)利益的原則,采取務(wù)實(shí)靈活的措施,積極推進(jìn)兩岸空中、海上直航進(jìn)程。在空中直航方面,可在以往三次春節(jié)包機(jī)成功實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、常態(tài)化和貨運(yùn)包機(jī)便捷化。
我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式,就兩岸客貨運(yùn)包機(jī)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商談,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展而努力。
為便于包機(jī)的商談和實(shí)施,可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場(chǎng)的需要,務(wù)實(shí)靈活處理相關(guān)事宜。在海上直航方面,應(yīng)積極推動(dòng)兩岸民間航運(yùn)行業(yè)組織按照2005年春節(jié)包機(jī)澳門(mén)協(xié)商的方式,就海上直航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通,取得共識(shí),盡早實(shí)施。
當(dāng)前,可以零關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導(dǎo),推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品從臺(tái)灣本島到大陸的直航運(yùn)輸;繼續(xù)擴(kuò)大福建沿海與金門(mén)、馬祖海上客貨運(yùn)直航的功能與范圍,推動(dòng)福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門(mén)、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn),加快直航、雙向、全面“三通”的進(jìn)程。
三、以提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
提高技術(shù)含量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)階段兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同面臨的迫切任務(wù)。兩岸在科技研發(fā)、人才資源、市場(chǎng)規(guī)模以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面,存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性與巨大的合作潛力。
今后,兩岸應(yīng)在一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作,建立兩岸分享科技資源的機(jī)制與平臺(tái),共同提高兩岸的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)當(dāng)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則,加強(qiáng)兩岸在電子信息、光電、生物、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的分工與合作,協(xié)調(diào)兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,共同建立自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造中國(guó)人自己的國(guó)際品牌。
在深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的進(jìn)程中,需要始終注意立足當(dāng)前、著眼未來(lái)、深入探討建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問(wèn)題。只有努力實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范化、制度化,才能保證兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
我們認(rèn)為,建立這樣的合作機(jī)制,應(yīng)本著“雙向互惠、共同繁榮,先易后難、逐步推進(jìn)”的原則進(jìn)行。當(dāng)前,可以考慮在互相尊重和保障對(duì)方經(jīng)濟(jì)利益的前提下,以區(qū)域?qū)^(qū)域、民間對(duì)民間、行業(yè)對(duì)行業(yè)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的方式,靈活處理有關(guān)事宜,不斷深入探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn)。在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判后,雙方可以協(xié)商構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問(wèn)題。
四、以加強(qiáng)交流溝通為途徑,廣泛凝聚兩岸促進(jìn)互利合作的智慧和力量。
全面擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是兩岸同胞的共同愿望,要靠?jī)砂锻墓餐ΑV袊?guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨有關(guān)方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,是一次新的探索和嘗試,目的在于搭建起一個(gè)平臺(tái),廣邀各界有識(shí)之士,共商兩岸互利合作大計(jì)。
我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)的作用,以這次論壇取得的成果和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話,增進(jìn)互信,凝聚智慧,挖掘合作潛力,拓展合作渠道,豐富合作內(nèi)涵,創(chuàng)新合作模式,努力開(kāi)辟一條符合兩岸同胞要求、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、符合兩岸自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)交流合作的發(fā)展道路,共同開(kāi)創(chuàng)兩岸經(jīng)貿(mào)互利雙贏的新局面。
賈慶林表示,我們兩黨搭建的交流溝通平臺(tái),空間是廣闊的,議題是開(kāi)放的,歡迎兩岸各界人士參加。既可以通過(guò)舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,討論加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的議題、加強(qiáng)文化交流的議題;也可以通過(guò)舉辦兩岸和平發(fā)展論壇,討論臺(tái)灣同胞關(guān)心的其他議題。凡是有益于增進(jìn)兩岸同胞福祉的議題,凡是有利于促進(jìn)兩岸交流的議題,凡是有助于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的議題,我們都愿意討論。這兩個(gè)論壇形成的共同建議,可以作為兩岸對(duì)話和談判一旦恢復(fù)之后的重要參考,以利于推動(dòng)兩岸對(duì)話和談判與解決問(wèn)題的進(jìn)程。