中新網(wǎng)5月19日電 最高人民法院、最高人民檢察院日前公布的《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對(duì)刑法第三百零三條的規(guī)定予以細(xì)化，明確了賭博罪的法律界定，并對(duì)國(guó)家工作人員實(shí)施賭博犯罪確定了從嚴(yán)從重處罰的法律原則。

　　法制日?qǐng)?bào)援引最高人民法院有關(guān)人士分析說，從追究刑事責(zé)任的角度講，國(guó)家工作人員實(shí)施賭博罪的，社會(huì)危害性更大，理應(yīng)從重處罰。

　　談到賭博罪的營(yíng)利目的，這位人士說，“以營(yíng)利為目的”的有無，決定了行為人是否構(gòu)成賭博罪，也是區(qū)別賭博罪與非罪的關(guān)鍵。“以營(yíng)利為目的”，指行為人實(shí)施聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)、以賭博為業(yè)的行為，是為了獲取數(shù)額較大的金錢或者其他財(cái)物。行為人進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的娛樂活動(dòng)，雖然主觀上也有為了贏取少量財(cái)物的獲利成分，但輸贏對(duì)其無所謂，或者意義不大，其主要目的是為了消遣、娛樂，不屬于“以營(yíng)利為目的”。關(guān)于“少量財(cái)物”的標(biāo)準(zhǔn)，他認(rèn)為，宜由國(guó)務(wù)院治安管理行政主管部門綜合考慮后確定。

　　關(guān)于在中國(guó)領(lǐng)域外犯賭博罪的法律適用，這位人士說，中國(guó)公民在中國(guó)領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)，以吸引中國(guó)公民為主要客源，構(gòu)成賭博罪的，可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。這完全符合刑法規(guī)定�！爸袊�(guó)領(lǐng)域外周邊地區(qū)”，主要指與中國(guó)有領(lǐng)土主要是陸地接壤的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)公民如果在美國(guó)、日本、菲律賓等其他國(guó)家實(shí)施聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)行為的，一般不能依照本條追究刑事責(zé)任。(翟惠敏）