中新網(wǎng)2月2日電 新華網(wǎng)今日載文指出,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“國(guó)九條”)去年2月1日見諸報(bào)道后,中國(guó)資本市場(chǎng)在改革和穩(wěn)定方面雖取得積極進(jìn)展,但制度性缺陷和深層次問題相繼暴露,股市持續(xù)低迷。眾多專家和投資者回顧一年來股市變化時(shí)看法不一。但主流意見認(rèn)為,解決重大制度缺陷的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,中國(guó)股市正經(jīng)歷成長(zhǎng)的煩惱。
文章援引一位從事證券研究的大學(xué)教授的話說,雖然股市告別熊市需要一段時(shí)間,但他對(duì)前景充滿信心。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林上周表示,通過貫徹落實(shí)“國(guó)九條”,市場(chǎng)基本制度進(jìn)一步完善,市場(chǎng)監(jiān)管得到強(qiáng)化,多年來積聚的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放,資本市場(chǎng)深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾正在逐步得到解決,市場(chǎng)發(fā)展所需的外部環(huán)境有了較大改善,市場(chǎng)的基本面正在發(fā)生積極變化。
文章指出,中國(guó)證監(jiān)會(huì)去年出臺(tái)了保薦人制度、首次公開發(fā)行股票詢價(jià)制、旨在維護(hù)中小股民權(quán)益的分類表決制等眾多規(guī)章制度,并采取有力措施規(guī)范證券公司的運(yùn)作及發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。
文章著重指出,上個(gè)月可謂中國(guó)股市不尋常時(shí)期。新股詢價(jià)制正式實(shí)施,加之發(fā)行新股和寶鋼增發(fā)股票,股市一路走低。隨后,財(cái)政部宣布證券交易印花稅減半的重大利好消息。10個(gè)上市公司的高級(jí)管理人員因?yàn)樯嫦咏?jīng)濟(jì)問題相繼被逮捕。對(duì)監(jiān)管當(dāng)局以罕見的力度整治上市公司管理隱患,海通證券研究所專家吳淑琨說,“現(xiàn)在監(jiān)管層加大監(jiān)管力度,對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展肯定是有利的”。“出問題并不可怕,可怕的是后續(xù)的處罰及改進(jìn)措施跟不上”。
境內(nèi)外人士認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,但其股市四年來跌跌不休,主要是股權(quán)分置等體制性缺陷和深層次問題沒有徹底解決。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委唯一的境外委員袁淑琴對(duì)新華社記者說:“導(dǎo)致投資者缺乏信心,行情低迷的主要問題是股權(quán)分置、投資渠道過窄、信息不透明和誠(chéng)信不足!痹沃袊(guó)證監(jiān)會(huì)主席的周道迥表示,規(guī)范發(fā)展證券市場(chǎng)需要完善上市公司治理結(jié)構(gòu),提高上市公司的質(zhì)量;嚴(yán)格信息披露制度,堅(jiān)決杜絕弄虛作假現(xiàn)象;建立和健全上市公司的退市制度;妥善解決股權(quán)分置問題。袁淑琴表示,只要中國(guó)政府有關(guān)部門合力加速落實(shí)“國(guó)九條”,相信中國(guó)股市必將否極泰來。(記者 江國(guó)成)