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律師分析:北京幼兒園血案的責(zé)任人應(yīng)該包括誰?

2004年08月10日 19:44

  中新網(wǎng)8月10日電 北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園8月4日發(fā)生血案,致十八名師生被砍傷,其中一名兒童死亡。如果經(jīng)法定程序確定,犯罪嫌疑人、幼兒園臨時工徐和平確屬精神病患者,不負(fù)刑事責(zé)任,那么此次案件受害人的民事權(quán)益將如何救濟?法制日報記者采訪了北京富華邦律師事務(wù)所合伙人、北京市律師協(xié)會證據(jù)學(xué)專業(yè)委員會委員張玉偉律師。

  據(jù)張玉偉律師分析,這起案件的責(zé)任人應(yīng)包括:

  一是北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園。該幼兒園沒有嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定對幼兒園進行管理,應(yīng)承擔(dān)違法和過失責(zé)任。

  幼兒園的責(zé)任主要包括:

  1、違反1990年2月1日實施的《幼兒園管理條例》第九條關(guān)于“慢性傳染病、精神病患者不得在幼兒園工作”的規(guī)定,雇用曾患有精神病的徐和平從事相應(yīng)的工作;

  2、沒有恪盡對幼兒的安全管理之責(zé)。按照中國未成年人保護法、《幼兒園管理條例》、1996年6月1日實施的《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定,幼兒園應(yīng)該對幼兒恪盡管理之責(zé),包括建立安全防護和檢查制度,做好幼兒的保育、教育工作等等。1991年6月21日原國家教委辦公廳還專門下發(fā)并實施了《關(guān)于加強幼兒園安全工作的通知》,要求各級幼兒園應(yīng)把幼兒安全工作放在首位,對幼兒園安全工作制定具體的落實和檢查制度,加強防范措施,消除傷害兒童的隱患。同時,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:“對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其它教育機構(gòu),未盡職責(zé)內(nèi)的義務(wù)致使未成年人遭受人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任!

  二是徐和平及其法定監(jiān)護人。因為徐和平屬于法律上的限制行為能力人,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而其法定監(jiān)護人也應(yīng)按照民法通則等有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)監(jiān)護過失責(zé)任。

  張玉偉律師認(rèn)為,按照以上法律規(guī)定和最高人民法院的有關(guān)司法解釋,幼兒園、徐和平及其監(jiān)護人具備了侵權(quán)案件的法律要件。據(jù)此,幼兒園、徐和平及其監(jiān)護人應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)的法律責(zé)任。(王鋒)


 
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