中新社北京七月二十一日電(記者閆曉虹)中國國家煙草專賣局新聞發(fā)言人今日鄭重宣布:國家煙草專賣局近期沒有批準任何一家國外煙草公司在中國境內(nèi)投資辦煙廠。
近日,國內(nèi)外一些媒體刊載了“英美煙草在中國重大戰(zhàn)略投資獲得批準”的相關(guān)報道。報道稱“英美煙草集團公司已在北京獲得中國中央政府及其相關(guān)政府部門批準,將與其在香港注冊的合作伙伴中國東方投資有限責(zé)任公司合資建立一家年生產(chǎn)量為一千億支新的卷煙廠”。此消息在國內(nèi)外引起較大反應(yīng)。對此,中國國家煙草專賣局予以否認。
中國國家煙草專賣局稱,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》規(guī)定,國家煙草專賣局作為國家煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作;開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè),必須經(jīng)國家煙草專賣行政主管部門批準,取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。中國加入世界貿(mào)易組織后,仍實行集中統(tǒng)一管理、專賣專營的國家煙草專賣制度,對各類煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營必須依法實行專賣管理,對煙草類國營貿(mào)易產(chǎn)品的進出口貿(mào)易也必須由中國煙草進出口(集團)公司統(tǒng)一管理和經(jīng)營。因此,鑒于煙草生產(chǎn)的特殊性,凡未經(jīng)批準在中國境內(nèi)新建任何形式的卷煙廠都是中國現(xiàn)行法律所不允許的。
同時,針對中國卷煙市場總量基本飽和、卷煙生產(chǎn)能力相對過剩的實際狀況,國務(wù)院在一九九三年就專門下發(fā)通知,明確規(guī)定“禁止以各種名義興辦新煙廠、包括合資煙廠”。近十幾年來,中國煙草行業(yè)在堅持煙草專賣制度的前提下,大力推進煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,對生產(chǎn)能力落后、經(jīng)濟效益差的小煙廠積極實施關(guān)閉和淘汰,目前全國卷煙生產(chǎn)企業(yè)已由原來的一百八十五家減少到八十余家。在這種情況下,國家煙草專賣局始終嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,從未批準建設(shè)新的卷煙廠、包括新建合資卷煙廠。完