中新網(wǎng)7月15日電 日前,湖南省高級人民法院下發(fā)了《關(guān)于城市房屋拆遷非訴行政執(zhí)行案件有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定,湖南省各級法院不得參加拆遷聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。
據(jù)中國青年報(bào)消息,湖南省高級人民法院行政廳廖廳長對此表示,《通知》下發(fā)最顯著的效果是把法院從政府的壓力下解脫出來了,不用再為站在政府和被拆遷戶之間做艱難抉擇而苦惱。
《通知》要求,湖南省各級法院依法審查行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行的強(qiáng)制拆遷案件的合法性,不能成為城市房屋拆遷的純粹執(zhí)行工具;
各級法院要準(zhǔn)確把握審查標(biāo)準(zhǔn),按照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第95條規(guī)定,對房屋拆遷管理部門未作出拆遷補(bǔ)償安置裁決,拆遷人沒有對被拆遷人實(shí)施貨幣補(bǔ)償、補(bǔ)償貨幣提成或者未提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房等明顯違法或損害被拆遷人合法權(quán)益的應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行;
嚴(yán)格掌握城市房屋拆遷非訴行政執(zhí)行案件先予執(zhí)行的適用條件,慎用先予執(zhí)行措施,不得擅自擴(kuò)大先予執(zhí)行的范圍。
《通知》還要求湖南省各級法院要注意司法權(quán)與行政權(quán)的界限,人民法院不得違法參與政府及其他行政機(jī)關(guān)組織的有關(guān)拆遷的具體行政行為,以確保人民法院的中立地位;
要強(qiáng)化對城市房屋拆遷非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行監(jiān)督,各中級法院要加強(qiáng)對下級法院受理的房屋拆遷非訴行政執(zhí)行案件的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)依法及時予以糾正。
廖廳長說,嘉禾事件發(fā)生后,很多地方政府迫于形勢和壓力,開始“淡出”拆遷第一線,要求公檢法單位出面負(fù)責(zé)拆遷事宜。作為執(zhí)法部門,各級法院深知這種做法的不合法。但地方法院要開展工作需要當(dāng)?shù)卣С郑ㄔ侯I(lǐng)導(dǎo)還要當(dāng)?shù)厝舜笕蚊,很多法院左右為難。《通知》就是在這種情況下出臺的。(梁建軍、萬興亞)