中新網(wǎng)12月29日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱,中國干部人事制度改革的節(jié)奏在2004年驟然加快,為此而出臺的文件之多,推進(jìn)的力度之大,采取的措施之果斷,為歷年所少見。
文章稱,中國政府希望,通過干部人事制度的改革全面整飭吏治,加緊解決中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不夠強(qiáng),對中共中央的大政方針執(zhí)行力偏弱的問題,清除吏治腐敗之風(fēng)。這是迅速變化的國際國內(nèi)環(huán)境對中國的政治體制改革所提出的緊迫命題。
文章同時指出,現(xiàn)行的干部人事制度中仍存在著一些亟待解決的深層次的難點(diǎn)問題,嚴(yán)重影響和制約著干部人事制度改革的深化。如干部“下”和“出”的渠道不暢,配套制度不夠健全;干部選拔任用工作機(jī)制還有缺陷;科學(xué)的考評機(jī)制尚未建立;干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在;黨政機(jī)關(guān)職務(wù)職級設(shè)置不盡合理,干部激勵保障機(jī)制不夠健全;事業(yè)單位和國有企業(yè)干部人事制度改革還存在著滯后的現(xiàn)象等等。
正因?yàn)槿绱,中共十六屆四中全會以后,中央要求,?dāng)前和今后一個時期,要把解決干部能上能下問題,作為深化干部人事制度改革的著力點(diǎn)和突破口,集中力量進(jìn)行攻關(guān)。力爭在推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)干部競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職干部以及完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作監(jiān)督等方面取得新的突破,并以此推動改革的全面深化。
文章援引中共中央黨校黨建部宋福范的話稱,今后一個時期,干部人事制度改革的基本方向?qū)凑帐鶎盟闹腥珪P(guān)于干部人事制度改革的相關(guān)部署,全面推行和繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的改革舉措。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,進(jìn)一步落實(shí)黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制等已經(jīng)出臺的制度,并結(jié)合新的實(shí)踐不斷完善。加大干部交流力度,進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。(黃海霞)