4月14日,中國石油總經(jīng)理馬富才為重慶開縣井噴事故引咎辭職;4月15日,北京市密云縣縣長張文引咎請辭;4月17日,吉林省吉林市市長剛占標(biāo)引咎請辭。“引咎辭職”和“官員問責(zé)”,成為2004年4月中國社會的關(guān)鍵詞,并可能成為此后中國政治生活中的兩個重要的政治術(shù)語。
4月16日,原中國銀行開平支行行長余振東被從美國引渡回國。中國金融腐敗再次引人關(guān)注。早在2000年,中國人民銀行研究局開始了“金融腐敗指數(shù)”的課題研究。
在耗時三年的調(diào)查中,課題組向全國29個城市的人民銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社的金融工作人員——包括行長、財務(wù)管理人員、信貸員等,以及企業(yè)(含上市公司)、農(nóng)戶和個體工商戶發(fā)出調(diào)查問卷,共收集到3561份答卷。最終于2003年5月計算并編制出中國第一支金融腐敗指數(shù),并形成報告。
這支中國第一次試圖為金融業(yè)的腐敗定量的指數(shù)顯示:中國金融業(yè)的腐敗指數(shù)為5.42(越接近10腐敗程度越高);其中證券業(yè)的腐敗指數(shù)最高,為7.26。
而在金融業(yè)的腐敗中,清晰可見一個完整的鏈條。
在接二連三的官員引咎辭職的同時,安全事故依然不斷。4月16日,重慶發(fā)生氯氣泄漏事故,15萬人緊急疏散。中國《新聞周刊》記者趕赴現(xiàn)場采訪,希望能為安全事故背后的城市困局求解:國內(nèi)存在同樣困境的城市絕不止重慶一個;隱含于城市腹地的高危企業(yè),更遠(yuǎn)非天原一家。這些企業(yè),仿佛散布于城市中的定時炸彈,嚴(yán)重威脅著城市和市民的安全。
“律師偽證罪”有望取消?全國律協(xié)也曾多次就刑法306條召開專家論證會,并向有關(guān)部門提出修改意見。
辯護(hù)成功的律師因偽證罪而蒙受冤屈的數(shù)目在上升,愿意為刑事案件作辯護(hù)的律師越來越少。據(jù)北大法學(xué)院陳興良教授提供的數(shù)字,目前中國有70%以上事關(guān)被告人生死攸關(guān)的刑事案件,沒有律師介入。
今年3月,內(nèi)江城區(qū)持續(xù)26天停水,逾百萬人受影響,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億,這場據(jù)說自唐山大地震以來持續(xù)時間最長、面積最大的城市停水,肇因是一家國企的違法排污。受害者需要補(bǔ)償,國企需要存活,工人需要謀生,那么誰來為這筆損失最后買單?
4月13日~15日,美國副總統(tǒng)切尼訪華。如此級別的美國高層,選擇在臺灣地區(qū)大選之后,及第三輪朝核六方會談之前出訪中國,格外耐人尋味。
4月17日,哈馬斯新領(lǐng)導(dǎo)人蘭提斯倒在以色列的導(dǎo)彈襲擊下。這是沙龍為實施單邊撤離加沙計劃掃清道路的追殺哈馬斯政策執(zhí)行過程中的一個環(huán)節(jié)。那么,以色列之后,誰來控制加沙?目前巴以的主動權(quán)在沙龍手上,但即便沙龍的單邊行動執(zhí)行到底,形成了以巴新的對峙局面,也不會是一種永久的方案和永久的既成事實。巴以局勢的變數(shù)太多了。
附本期中國《新聞周刊》目錄:
時事新動
“問責(zé)”成為中國新一輪政治改革的亮點…………………………14
封面故事
金融食物鏈………………………………………………16
金融業(yè)的腐敗指數(shù)……………………………………………17
腐敗指數(shù)的取證土壤……………………………………20
金融腐敗的食物鏈…………………………………………………21
權(quán)力配置限制了金融反腐?……………………………………24
社 會
氯氣泄漏事故背后的城市困局……………………………………26
“律師偽證罪”有望取消……………………………29
沱江污染,誰來買單?……………………………………32
天 下
切尼耐人尋味的中國之行……………………………………40
美國歷史上權(quán)力最大的副總統(tǒng)…………………………………41
盧武鉉“復(fù)政”出現(xiàn)曙光……………………………………43
沙龍,把加沙留給誰……………………………………44
商 業(yè)
中國銀行股改:量變能否帶來質(zhì)變?………………………………46
科 技
息斯敏究竟有多危險?………………………………48
專 題
相親工廠………………………………………………50
相親的“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”……………………………………53
漫漫相親路……………………………………………55
文 化
“貓”樣人生………………………………………………56
為什么引進(jìn)昂貴的《貓》………………………………………57
娛 樂
毒品擊中中國娛樂圈………………………………………61
行 走
南非掠影………………………………………62
專 欄
“澤西姑娘”:破了布什的政治風(fēng)水?…………………64
反恐容不得綏靖主義…………………………………65