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繼舒可心、王海公開參選人大代表之后,以北京高校為依托陸續(xù)涌現(xiàn)一批自薦參選者。有論者認(rèn)為,“北京現(xiàn)象”是“深圳現(xiàn)象”的繼續(xù)和進(jìn)步,但其更迅猛,組織化、理性化程度更高,動機(jī)和目的更加多元
文/吳佩霜 唐益
11月9日,23時55分。夜已深,人未靜。
殷俊再一次閱讀已經(jīng)擬好的文稿,右手輕輕按下了電腦鼠標(biāo)左鍵。一篇題為《你我共同的承諾——參選宣言》的帖子,發(fā)到了北大未名BBS的“三角地”上。
殷俊,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心研究生,發(fā)出的這個帖子是他“參選今年北京區(qū)級人大代表的一聲號角”。
“平時到11點(diǎn)半我就睡覺了,但那天我專門等到了11點(diǎn)55分!币罂χ袊缎侣勚芸氛f。在這個時間“吹響號角”,殷俊是經(jīng)過周密考慮的 北大未名BBS的“今日十大熱門話題”,是從每日的23時55分開始統(tǒng)計新一天的排名,選擇在這個時間發(fā)帖,更容易進(jìn)入“十大”,從而吸引更多網(wǎng)友的注意。
不出殷所料,《你我共同的承諾》在11月10日始終高居未名BBS“今日十大話題”之首。
就在殷俊發(fā)布他的“參選宣言”的前后兩天,北京大學(xué)中文系學(xué)生李敏等三人、清華大學(xué)法學(xué)院學(xué)生陳俊豪、北京郵電大學(xué)文法學(xué)院講師許志永也在網(wǎng)絡(luò)上公開宣布,競選海淀區(qū)人大代表。
通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表競選聲明,并且尋求支持,是高校中的自薦參選者所采用的最主要手段。
從推薦到自薦
短短兩天時間,中國經(jīng)濟(jì)研究中心領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度發(fā)生了很大轉(zhuǎn)折,這是殷俊始料未及的。
據(jù)殷俊稱,11月10日下午,帖還在網(wǎng)上掛著,研究中心的一位老師就約他到辦公室交談,說看了他的參選宣言后,幾位老師都覺得“這是一件好事”,可以以單位推薦的方式提名他為候選人。
“當(dāng)時挺高興的,如果以單位推薦的方式來參選,成功的希望就更大了!币罂χ袊缎侣勚芸氛f。有了這根“強(qiáng)心針”,他沒有繼續(xù)發(fā)動中心的150多名研究生為他提名。
然而,到了11月11日晚上,中心的態(tài)度卻發(fā)生了急劇的變化。當(dāng)晚,中心分管學(xué)生工作的老師邢桂英專門約殷俊到辦公室談話,向他傳達(dá)了中心領(lǐng)導(dǎo)對他參選人大代表的意見:研究中心是一個學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),對這個事情的態(tài)度是,不支持也不反對。
邢桂英闡述的理由有兩個:一是區(qū)人大代表的任期是五年,而殷俊一年半后就要畢業(yè),屆時的去向不定,如果他離開北京甚至出國的話,將是對民主資源的一種浪費(fèi);二是北大的學(xué)習(xí)任務(wù)繁重,她擔(dān)心殷俊沒有足夠的精力和時間,兼顧學(xué)業(yè)與人大代表權(quán)力的行使。
“這同時也是中心常務(wù)副主任李琳的看法!毙瞎鹩Ρ究浾哒f。
殷俊對此表示不解:“第二選區(qū)的選民基本上都是學(xué)生,從中選舉區(qū)人大代表,當(dāng)然可能會有部分比例的學(xué)生代表。年限和均衡問題同樣會出現(xiàn)在別人身上,這絕不是我一個人的缺陷!
據(jù)知情人透露,11月11日下午,學(xué)校內(nèi)部召開了一個討論人大代表選舉的專門會議。會上有人指出,殷俊并不適合作為單位推薦的候選人參選。
突如其來的變化讓殷俊措手不及。第二天就是候選人提名的截止日期,他只好匆匆征集了十位同學(xué)的簽名。
11月12日,中心把殷俊以自薦參選人的名義,報送所在的第二選區(qū)工作組,而放棄了他作為比例分配給經(jīng)濟(jì)中心用于單位推薦候選人的三個名額之一。
在殷俊的候選人推薦表上,可以看到10個提名他的選民中,9個是02級研究生,1個是01級研究生。
趙鵬飛是推薦殷俊為候選人的選民之一,他也是殷俊的同學(xué)。提名殷俊的理由,趙解釋為,“他是一個很有個性的人,讀書很多,知識面也很廣;他對公共事務(wù)和公共利益非常熱心;他有主見。”
這種評價是有事實作為支撐的。2002年6月,殷俊就曾經(jīng)組織過學(xué)生聯(lián)名活動,要求學(xué)校建立研究生遷往校外居住后一系列問題的解決機(jī)制。2002年10月,北京大學(xué)萬柳學(xué)區(qū)的學(xué)生因為抗議萬柳食堂價格高、質(zhì)量差,掀起了“罷餐”運(yùn)動,由于罷餐的宣傳和組織工作多在未名BBS“萬柳生活版”進(jìn)行,而殷俊時任萬柳版的版主,因此他被校方視為組織者之一是情理中的事。
這兩件事情都曾在北大校園引起強(qiáng)烈反響。尤其是后者,殷俊無疑給校方留下了深刻印象。
11月14日,候選人名單被匯總到各選區(qū)的工作組。當(dāng)天,殷俊得知,第二選區(qū)的候選人共有300多人,選舉辦將從中將醞釀出3名正式候選人。
記者從有關(guān)部門獲悉,選舉的日程表是:11月18日,北大將開會討論正式候選人的醞釀方式;11月21日,正式候選人的初始名單將發(fā)回到各選民小組,征求選民意見;11月26日,公布正式候選人名單;12月10日,第二選區(qū)的11021名選民將公開投票,選舉出2名區(qū)人大代表。
“在沒有強(qiáng)烈的人為干預(yù)的情況下,我自己估計,成為正式候選人的概率大概在六成左右!币罂〉淖孕判膩碓从,“對北大的同學(xué)有一種了解,對這種學(xué)生群體有一種認(rèn)同感和歸屬感。同樣地,我相信我也能獲得他們的認(rèn)同。
事實上,“這次參舉對我來說是一種冒險,一種智力和良心的冒險!币笳f。
我們的選舉權(quán)是真實的
事實上殷俊并不是北京大學(xué)惟一一個遇到諸多困惑的自薦參選人。
一些自薦參選者一開始甚至婉拒了記者的邀訪,或者一再要求記者不要在報道中透露他們的身份。北大一位不愿公開姓名的自薦參選人告訴中國《新聞周刊》,系里的老師已經(jīng)與他談過話,希望他不要接受媒體的采訪。
這位老師委婉地向他表達(dá)了“上面”的理由:他的自薦參選“不太符合系里領(lǐng)導(dǎo)的想法”。但是這位學(xué)生的自薦要求并無違法之處,系里不可能阻止,折中的方法只能是盡量減少影響,比如拒絕接受媒體采訪。
而同是學(xué)生參選者,陳俊豪有另外一種擔(dān)憂。他的擔(dān)憂是,選舉過程是否足夠透明,選民小組跟選舉委員會的溝通是否通暢,選民的意志是不是能很好地反映到推薦表上。“比如醞釀?wù)胶蜻x人的過程,如果學(xué)校不公開的話,我只能默認(rèn)它是公平正義的,因為無人知曉!标惪『缹χ袊缎侣勚芸氛f。
陳俊豪是清華大學(xué)學(xué)生法學(xué)會副會長。在高中時,就創(chuàng)立了浙江省溫嶺中學(xué)第一個青年志愿者服務(wù)隊伍,還得到過當(dāng)時團(tuán)中央書記處書記的接見。陳在BBS上發(fā)表競選聲明的時間,比殷俊稍早。
相對于在校大學(xué)生需要面臨的種種難題,北京郵電大學(xué)講師許志永稱得上順風(fēng)順?biāo)?/p>
因為之前的許志永在法界早就名聲在外。今年5月,這位北京大學(xué)法學(xué)博士和另外兩名法律人士俞江、滕彪就《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》向全國人大常委會提起違憲審查的公民建議,6月20日,收容遣送制度被廢止;7月,他參與了河北農(nóng)民企業(yè)家孫大午案的辯護(hù)工作,11月1日,孫大午重獲自由。
這兩件事讓許志永在北京郵電大學(xué)聲名大噪。
11月12日,許在北大未名BBS上發(fā)表聲明——《我為什么競選人大代表》。他在文章中清晰地表達(dá)了自己的參選意愿:“結(jié)果并不是最重要的,重要的是參與,我想通過我的參與告訴大家:請相信我們的法律,請相信這個時代的進(jìn)步,請相信,我們的選舉權(quán)是真實的。有了行動才有進(jìn)步的可能!
“通過這次自薦參選的實踐,我希望告訴公眾,我們可以通過這種方式來行使自己的民主權(quán)利,表達(dá)自己的政治意愿。”11月15日,許志永對中國《新聞周刊》說。
11月13日,5名學(xué)生志愿者為他征集選民簽名,短短三個小時內(nèi),他得到了700多位選民的簽名推薦!罢骷降暮灻勘任沂孪阮A(yù)料的要多得多,說明選民對我持有一定程度的信任!痹S說。
次日,許志永與文法學(xué)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通。他獲得了學(xué)院的支持。
在自薦參選人的資格限制上,海淀區(qū)人大常委會一位官員對中國《新聞周刊》表示:“只要符合《選舉法》規(guī)定的要求,任何人都可以自由地選擇是否參選人大代表。對于高校內(nèi)自薦參選人的資格,不會采用與社會自薦競選人不同的額外標(biāo)準(zhǔn)!
“按照《選舉法》的規(guī)定,選民自薦做候選人一般應(yīng)在選民小組會議上進(jìn)行,并需要獲得除自己以外的10人以上聯(lián)名支持!焙5韰^(qū)選舉委員會燕園街道分會辦公室主任張彥對中國《新聞周刊》說。同時,張也承認(rèn):“在小組會議外進(jìn)行自薦和宣傳,現(xiàn)行的選舉辦法沒有明確的規(guī)定和要求,屬于實際操作中遇到的問題,只能向上級人大選舉部門報告,等待解決的意見!
截至11月18日上午,高校密集的海淀區(qū)的匯總工作尚未結(jié)束,但是據(jù)海淀區(qū)選舉委員會燕園分會的一位工作人員透露,僅僅北大,就已經(jīng)出現(xiàn)了近十名自薦參選人,這種情況是近年來沒有的。
面對北京市今年涌現(xiàn)的以高校師生為主的大批自薦參選者,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)認(rèn)為這只是一個開頭,“可以設(shè)想,隨著中國民主制度的完善、社會的進(jìn)步、輿論的開放、文化水平的提高,類似的事會越來越多。甚至以后站出來競選會變成很正常的事情,到那個時候,大家關(guān)心的也不再是他站出來本身,而是候選人的綱領(lǐng)、主張和目標(biāo)!