中新網(wǎng)8月5日電 最新一期的《瞭望》刊發(fā)中央紀委委員、湖南省委副書記、省紀委書記孫載夫的文章,指出民主政治建設(shè)是從嚴治黨的保障。
文章特別強調(diào),國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓(xùn)警示我們:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家有沒有生命力,關(guān)鍵在于能不能過好市場關(guān)和民主關(guān)。如果公有制經(jīng)濟的主體地位經(jīng)不住市場競爭的考驗,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位經(jīng)不住政治民主的考驗,一遇風(fēng)浪就會一敗涂地。這兩關(guān),躲是躲不過去的,與其被動應(yīng)付,不如主動闖關(guān)。
文章說,在全面深入地推進改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,從嚴治黨工作面臨著許多新情況新問題,迫切需要我們從貫徹“三個代表”重要思想的高度,以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,努力探索新的對策、措施和辦法。其中,構(gòu)建從嚴治黨工作保障措施的一個重要方面,是切實加強民主政治建設(shè),依靠民主的方式和力量,確保從嚴治黨方針的全面落實。
文章認為,執(zhí)政黨最大的危險是腐敗,要防范和化解這種危險,僅僅依靠強化自上而下的教育、監(jiān)督和檢查,其作用是有限的,只有同時加強自下而上的民主監(jiān)督,上下夾攻,同時用力,形成制度,全黨全民共同負起責(zé)任來,才有可靠的保證。國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓(xùn)警示我們:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家有沒有生命力,關(guān)鍵在于能不能過好市場關(guān)和民主關(guān)。如果公有制經(jīng)濟的主體地位經(jīng)不住市場競爭的考驗,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位經(jīng)不住政治民主的考驗,一遇風(fēng)浪就會一敗涂地。這兩關(guān),躲是躲不過去的,與其被動應(yīng)付,不如主動闖關(guān)。在發(fā)展市場經(jīng)濟問題上,經(jīng)過20多年的改革開放,我們迎著風(fēng)浪穩(wěn)健地邁出幾大步,雖然還不能說已經(jīng)過了關(guān),但我們經(jīng)受了種種考驗,積累了豐富的經(jīng)驗,增強了駕馭能力,完全有信心有把握過好這一關(guān)。但相比之下,在民主政治建設(shè)方面,我們邁的步子還比較小,我們應(yīng)該用發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟那樣的勇氣、膽略和力度,來發(fā)展社會主義民主,加強民主政治建設(shè)。只要我們自覺改革,牢牢掌握主動權(quán),推進民主政治建設(shè),也必定能夠取得預(yù)期效果。
文章強調(diào),我們推進社會主義民主政治建設(shè),決不能盲目照搬西方那一套,而應(yīng)該從我國實際需要出發(fā),在堅持四項基本原則的前提下,穩(wěn)步推進。當前要突出三個重點:
穩(wěn)步推進民主選舉
鄧小平同志指出:“不管黨也好,政也好,根本的問題是選舉”?梢哉f,沒真正的民主選舉,就沒有真正的民主。選舉權(quán)是《憲法》賦予人民的最基本的民主權(quán)利。但這里有一點必須強調(diào),民主選舉并不等于普選。在我國,普選的各方面條件還不成熟,如果倉促進行,效果可能會適得其反。我們當前要做的工作主要是認真貫徹落實《選舉法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,逐步推進和擴大民主。推進民主選舉制度,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是一種根本性監(jiān)督措施,可以設(shè)想,一旦人民群眾的民主選舉權(quán)真正深入落實,領(lǐng)導(dǎo)干部真正由群眾來選舉,那么必將促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把注意力集中在黨和人民的利益上,必將從根本上保證權(quán)力自覺服從人民的意志,積極為黨和人民的利益而工作。
穩(wěn)步推進民主決策
實行民主決策,最關(guān)鍵的一條是政策措施的制定和執(zhí)行要充分體現(xiàn)大多數(shù)群眾的利益和要求。另一個關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策的過程中要充分發(fā)揚民主,深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,集體討論決定。
穩(wěn)步推進民主監(jiān)督
民主監(jiān)督,對保證權(quán)力服從人民意志和忠于人民利益十分重要。加強民主監(jiān)督機制建設(shè),是一項系統(tǒng)工程,當前需要突出抓好的工作有3項:切實加強黨內(nèi)民主監(jiān)督;建立和完善黨政機關(guān)及其部門以及黨員干部之間的相互監(jiān)督制約機制;建立和完善接受黨外監(jiān)督并將黨外監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)監(jiān)督的制度和機制。