三網(wǎng)融合不能僅依靠政策面的利好，建立健全企業(yè)間的多向準入和合理分成機制，加大行業(yè)間的合作和共享力度，至關重要。

　　廣電總局首發(fā)3G視聽牌照，八家企業(yè)入選的傳聞眼下吊足各方胃口。盡管當事人隨后表示“不知情”，但其一貫在三網(wǎng)融合問題上的態(tài)度和思路很難不讓業(yè)界猜想。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道，傳聞中入圍的8家企業(yè)均為廣電類傳統(tǒng)媒體，這就讓業(yè)界對于“廣電獨斷天下”的擔憂更進一層。

　　三網(wǎng)融合在2010年伊始可謂利好連連。政策面一再釋放的“開閘”訊號，以及專家聲稱的“已無技術(shù)瓶頸”，似乎讓實現(xiàn)這個如二萬五千里長征般的民生夢想只差最后一道坎——部門博弈。從此前的發(fā)展軌跡來看，廣電的姿態(tài)一直廣被認為是影響三網(wǎng)融合進程的關鍵因素，并一度引發(fā)了“廣電與電信，誰更受益三網(wǎng)融合”這樣的爭議。其實，不論從行業(yè)發(fā)展的大勢所趨，民生的長遠需求，還是世界各國的經(jīng)驗來看，如果行業(yè)間的共建共享落不到實處，不但誰都無法真正受益，連三網(wǎng)融合的政策性利好都走不了多遠。

　　廣電欲發(fā)牌可視為與電信實質(zhì)合作的開始？

　　隨著3G時代的來臨和政策面對三網(wǎng)融合釋放的利好，3G手機視頻的機遇和前景廣被看好，3G手機視聽牌照備受關注不足為奇。據(jù)悉，其相當于SP時代的“全網(wǎng)電信增值業(yè)務許可證”，拿到牌照的企業(yè)可以與運營商合作，正式納入運營商的增值服務系統(tǒng)。根據(jù)政策，符合條件的廣電企業(yè)可經(jīng)營增值電信業(yè)務和部分基礎電信、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。因此從理論上，廣電發(fā)放3G手機視聽牌照意味著，其與電信運營商間的實質(zhì)合作即可展開，業(yè)內(nèi)甚至拓展推測，運營商可能由此推出免流量費的優(yōu)惠，并先通過將該業(yè)務納入其套餐服務盈利，再實現(xiàn)與廣電間的利潤分成。

　　從這個意義上，手機視聽牌照的發(fā)放或是電信與廣電合作進入鋪墊階段的利好釋放，久拖不決的三網(wǎng)融合進程似乎又要向前一步。