中新網(wǎng)11月14日電 經(jīng)過國務院及其有關部門三個多月的努力,解決華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題已經(jīng)取得了初步成果,為這個歷史遺留問題的最終解決打下了很好的基礎。這是全國人大常委會開展歸僑僑眷權(quán)益保護法實施情況執(zhí)法檢查并由全國人大華僑委員會跟蹤檢查的結(jié)果。
據(jù)中國普法網(wǎng)報道,今年四五月份,全國人大常委會組織開展了歸僑僑眷權(quán)益保護法實施情況的執(zhí)法檢查。6月,常委會第二十二次會議聽取了執(zhí)法檢查組的報告。長期困擾政府部門的華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題,是這次執(zhí)法檢查的重點。執(zhí)法檢查報告認真分析了華僑農(nóng)場存在的主要問題及其成因,并從當前、中期和長遠三個方面提出了解決問題的建議。會后,常委會辦公廳將執(zhí)法檢查報告及常委會組成人員對報告的審議意見、檢查中發(fā)現(xiàn)的以涉及侵害歸僑僑眷和海外僑胞投資權(quán)益為主的案件送交國務院和最高人民法院、最高人民檢察院。
全國人大華僑委根據(jù)執(zhí)法檢查報告的要求,組織跟蹤檢查,主要檢查監(jiān)督“一府兩院”對執(zhí)法檢查報告所提各項建議的采納和落實情況。
國務院對華僑農(nóng)場改革發(fā)展問題高度重視,將其作為整改工作的重點。為了加強對華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作的統(tǒng)一領導,集中、有效地解決執(zhí)法檢查報告提出的問題,國務院成立了華僑農(nóng)場發(fā)展改革工作小組。同時,國務院及其有關部門針對執(zhí)法檢查報告所提的問題和建議,進行了深入細致的調(diào)查研究,并及時開展整改工作:
一是報告建議立即著手清償拖欠歸難僑職工的工資、退休金、醫(yī)藥費和社保繳費。國務院明確要求各有關方面核實情況,制定方案,限期解決,不得發(fā)生新欠。
二是報告建議用3至5年時間,解決歸難僑生產(chǎn)生活中的若干重大難題。關于危房改造問題,國務院提出采取政府、農(nóng)場、職工共同籌資的辦法,實施“僑居工程”。關于維護土地權(quán)益問題,國務院要求全面開展華僑農(nóng)場土地確權(quán)登記工作,力爭在今明兩年內(nèi)全面解決農(nóng)場土地的邊界勘測、確權(quán)登記和發(fā)證工作。關于基礎設施建設,國務院要求在華僑農(nóng)場大力實施“飲水安全工程”,力爭兩年內(nèi)予以解決。
三是報告要求從長遠考慮,研究解決華僑農(nóng)場和農(nóng)墾、林業(yè)系統(tǒng)的今后發(fā)展問題。國務院及其有關部門正在研究擬訂解決華僑農(nóng)場問題的整體工作方案,并擬于2007年一季度召開全國華僑農(nóng)場工作會議,全面指導、推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展。
另據(jù)了解,有關部門對隨同執(zhí)法檢查報告送交的涉及侵害歸僑僑眷和海外僑胞投資權(quán)益的29個案件高度重視,加大辦理和監(jiān)督力度,效果顯著。目前,所有案件都已落實到具體承辦部門,4個案件已辦結(jié),其他都在審理、審查中。