為保障政府依法規(guī)劃審批的房屋拆遷活動(dòng),維護(hù)正常合法的房屋拆遷秩序,保障人民群眾的合法權(quán)益,近日,大連市公安局、大連市人民檢察院、大連市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法辦理暴力拆遷案件的工作意見》。據(jù)悉,這是大連市政法機(jī)關(guān)首次出臺(tái)的關(guān)于打擊暴力拆遷違法犯罪行為的公開性文件。
近年來(lái),隨著大連市城市房屋建設(shè)、農(nóng)村舊村改造、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目的開展,個(gè)別負(fù)責(zé)拆遷單位為完成拆遷任務(wù),采取指使本單位工作人員或雇傭非本單位人員、社會(huì)閑散人員,采用威脅、恐嚇、毆打、故意毀壞財(cái)物、非法拘禁等違法犯罪手段,強(qiáng)迫居民簽訂拆遷協(xié)議或?qū)Ψ课葸M(jìn)行強(qiáng)制拆除,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)治安秩序,侵害了人民群眾的合法權(quán)益。
記者從市公安局刑偵支隊(duì)了解到,《工作意見》出臺(tái)后,將重點(diǎn)打擊以威脅、恐嚇、毆打、故意損壞財(cái)物、非法拘禁等手段非法強(qiáng)制拆遷的違法犯罪行為,特別是直接實(shí)施威脅、恐嚇、毆打、故意毀壞財(cái)物等違法犯罪行為的非拆遷單位人員,尤其是被雇傭直接實(shí)施暴力拆遷行為的社會(huì)閑散人員、犯罪團(tuán)伙、流氓惡勢(shì)力,同時(shí),將深挖暴力拆遷案件幕后的指使者、糾集者和雇傭者,依法予以嚴(yán)懲。
《工作意見》明確了辦理暴力拆遷案件中涉及的各類違法行為的法律界定:在房屋拆遷中,采取毆打他人、強(qiáng)行推倒房屋等方式進(jìn)行非法強(qiáng)制拆遷的,造成輕傷以上等后果的,將依法以故意傷害罪或故意殺人罪追究刑事責(zé)任;造成輕傷以下后果的,將以尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,將依法呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)或給予行政處罰。采取堵門、糾集多人等手段擾亂社會(huì)秩序、公共場(chǎng)所秩序、交通秩序的,將依法以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,將依法呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)或給予行政處罰。采用強(qiáng)行推倒房屋、打砸玻璃、斷水?dāng)嚯姷仁侄危瑢?duì)被拆遷房屋以及房屋內(nèi)財(cái)物進(jìn)行損毀的,將依法以故意毀壞財(cái)物罪或?qū)め呑淌伦镒肪啃淌仑?zé)任;尚不夠刑事處罰的,將依法予以行政處罰。采用非法限制公民人身自由、非法侵入他人住宅等手段的,將依法以非法拘禁罪、非法侵入他人住宅罪追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,將依法予以行政處罰。采取郵寄恐嚇信威脅他人人身安全的或者發(fā)送侮辱、恐嚇信息干擾他人正常生活的,將依法予以行政處罰。 (新商報(bào))
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