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專家視點(diǎn):
國(guó)標(biāo)只能起引導(dǎo)作用 消費(fèi)者一定要簽合同
吳沛玲表示,國(guó)標(biāo)出臺(tái)后,將由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的使用實(shí)施情況。此次出臺(tái)的兩個(gè)國(guó)標(biāo)雖然不具備處罰效力,但是對(duì)相關(guān)行業(yè)具有指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,市民接受相關(guān)服務(wù)時(shí)也可以參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
但也有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,國(guó)標(biāo)委并不是職能部門,其監(jiān)管意義并不大。參與國(guó)標(biāo)制定的專家在會(huì)后都呼吁,婚介機(jī)構(gòu)和婚慶機(jī)構(gòu),應(yīng)該重歸民政部門監(jiān)管。該項(xiàng)建議已經(jīng)上報(bào)民政部,明年有望見分曉。否則國(guó)標(biāo)即使出臺(tái),因?yàn)闆]有主管部門,也難以落實(shí)和推廣。市民即使遇到了婚介問題,也是投訴無門。在當(dāng)前的“監(jiān)管空白”期,專家建議,市民在消費(fèi)時(shí),除了可參照國(guó)標(biāo)進(jìn)行咨詢外,也應(yīng)當(dāng)與婚介機(jī)構(gòu)簽訂具備法律效律的合用,才能更好地保障自己的合法權(quán)益。
婚姻慶典服務(wù)”國(guó)標(biāo)規(guī)定:要保障婚紗衛(wèi)生安全
與“婚姻介紹服務(wù)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)公布的還有“婚姻慶典服務(wù)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)吳沛玲介紹,現(xiàn)在婚慶市場(chǎng)也存在很多不規(guī)范問題,人們?cè)谂e辦婚禮時(shí),往往隨心所欲,或者聽從婚慶公司安排。比如新郎新娘的著裝中西交雜,有的男穿龍袍,女穿婚紗來配搭,又比如婚慶公司的服務(wù)內(nèi)容與承諾的不符,2000元的高級(jí)喜糖只買了幾百元的以次充好等。甚至有的婚禮上還有傷風(fēng)敗俗的現(xiàn)象發(fā)生。吳沛玲說,此次公布的“婚姻慶典服務(wù)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)婚慶舉辦時(shí)的正規(guī)程序也作了規(guī)定。比如,婚慶公司有經(jīng)營(yíng)婚紗的,要有婚紗試衣間,要保障婚紗的衛(wèi)生安全等。當(dāng)然,吳沛玲表示,婚姻是個(gè)人的事情,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,并不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行,只是希望起到引導(dǎo)婚慶文明、有序、合禮、合法。
網(wǎng)絡(luò)征婚實(shí)名標(biāo)準(zhǔn)或明年出臺(tái)
吳沛玲還介紹,《婚姻慶典服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定》、《婚紗攝影服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定》和《婚姻介紹檔案管理》、 《網(wǎng)絡(luò)婚姻介紹服務(wù)通用要求》四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也完成了初稿起草和申報(bào)工作,立項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中,有望明年出臺(tái)。據(jù)透露,專家在制定網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也傾向于實(shí)名制。但是網(wǎng)絡(luò)征婚交友更加難以監(jiān)管和推廣,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺(tái)具有更大的難度。
制定“國(guó)標(biāo)”宜分輕重緩急
本報(bào)評(píng)論員 蓄豐
沒有規(guī)矩不成方圓。鑒于眼下婚介和婚慶行業(yè)普遍存在的亂象,由有關(guān)部門制定專門的“國(guó)標(biāo)”加以統(tǒng)領(lǐng)和駕馭,讓“甜蜜產(chǎn)業(yè)”遠(yuǎn)離蠅營(yíng)狗茍的算計(jì)和騙局,讓尋找幸福的人們不再被迫吞下行業(yè)潛規(guī)則的“黃連”,應(yīng)該說有一定的針對(duì)性和必要性。
不過,瀏覽這兩部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,難免也有一點(diǎn)疑問,在此提出,以資商榷—— 其一,這樣一部“國(guó)標(biāo)”,其約束力到底幾何?查了查負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委”網(wǎng)站,方知這是一個(gè)事業(yè)單位,這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),在遇到“刺頭”婚慶婚介公司時(shí),是否有能力加以有效懲處以確!皣(guó)標(biāo)”的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性,恐怕暫難貿(mào)然樂觀。
其二,“國(guó)標(biāo)”制定是否更應(yīng)體現(xiàn)輕重緩急的原則?目前社會(huì)上存在大量市場(chǎng)規(guī)則失范,亟待加以規(guī)范,更有相當(dāng)一部分直接關(guān)系到公民健康甚至生命安全——三聚氰胺、汽車安全氣囊、“健康空調(diào)”、阻燃材料、家庭裝修……它們無疑更應(yīng)擺在“標(biāo)準(zhǔn)化”工作序列之首。然而遺憾的是,這些領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者干脆缺失,或者尚存明顯紕漏。
婚慶和婚介市場(chǎng),說到底還是一個(gè)技術(shù)含量相對(duì)較低的市場(chǎng),其問題也遠(yuǎn)沒有食品藥品、汽車安全等領(lǐng)域嚴(yán)重。退一萬步說,消費(fèi)者一旦遭遇婚慶或婚介侵權(quán),損失的也僅限于好心情和金錢,能通過行政力量規(guī)范當(dāng)然最好,行政力量不介入,行業(yè)協(xié)會(huì)和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)力量也能起到部分規(guī)范功能,讓消費(fèi)者不必受困于諸如“婚紗衛(wèi)生”、“婚禮須設(shè)試衣間”這樣細(xì)枝末節(jié)的問題。
與此相反,前面提及的一些行業(yè),由于消費(fèi)者處于絕對(duì)信息弱勢(shì)地位,一旦規(guī)則失范,消費(fèi)者付出的代價(jià),可能就是痛入骨髓、不可逆轉(zhuǎn)的了。
婚介婚慶的標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)然有其價(jià)值,其行業(yè)協(xié)會(huì)能積極而為,亦應(yīng)肯定。但整頓其他一些行業(yè)的“不標(biāo)準(zhǔn)”問題,顯然理應(yīng)擁有更高的優(yōu)先權(quán)。
孰輕孰重,相信諸公自有判斷。
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