事故根源何在，違規(guī)作業(yè)明顯

　　慘劇為何連環(huán)發(fā)生？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人黃毅在接受記者采訪時表示，近一時期，安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，突出特點是種類多樣化，不僅發(fā)生在煤礦，也發(fā)生在非煤礦山，還發(fā)生在建筑施工、交通運輸領(lǐng)域。盡管沒有特別重大事故發(fā)生，但影響大。特別是上海在建樓房倒塌、郴州“6·２9”火車相撞兩起事故引起社會廣泛關(guān)注，造成了十分惡劣的影響。

　　盡管三起事故原因仍在調(diào)查中，但黃毅認(rèn)為事故背后有四個方面的原因：

　　一是安全管理存在漏洞，安全防范措施未落實。

　　二是仍然存在違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象。安監(jiān)總局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于違法違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)事故占到事故總量的80%。“這說明，在安全生產(chǎn)上依法照章作業(yè)的規(guī)范還沒有普及，與我們的要求還有很大差距，人們的法制觀念還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，我們的法律、法規(guī)、規(guī)章、措施出臺了不少，但真正落實還需要做大量工作。”

　　三是安全隱患排查治理工作不扎實，存在應(yīng)查未查、查而未治的現(xiàn)象。盡管上述三起事故發(fā)生的具體原因還在調(diào)查中，但可以肯定地說，無論是倒樓、撞車、塌橋，這些事故都是安全生產(chǎn)措施不落實造成的。從目前情況看，安全隱患排查治理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四是整個社會的安全意識比較薄弱，一些地方和部門仍然沒有正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。近一時期，建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)就說明了這一問題。一些地方、部門和單位突擊上項目、違規(guī)趕進(jìn)度，把“保增長”與安全生產(chǎn)對立起來，終于釀成事故。(執(zhí)筆記者孫聞，參與記者張曉松、楊金志、程子龍、劉景洋、譚劍、劉丹、俞麗虹、明星、朱立毅）