主持人:
好,在我們的討論開始之前,我們先需要一個(gè)權(quán)威的法律上的定性。我們來連線北京師范大學(xué)刑法科學(xué)研究院常務(wù)副院長盧建平教授,盧教授,您好。
盧建平(北京師范大學(xué)刑法科學(xué)研究院常務(wù)副院長):
您好。
主持人:
像溫州這種個(gè)別的有一些公務(wù)員,他們買政府的安置房,還有一些是買了安置房以后,再以高價(jià)出售,這種行為在法律上怎么定性?
盧建平:
我覺得這是一種比較巧妙的變相受賄的形式,對(duì)于這樣一種形式,我們最高人民法院和最高人民檢察院2007年的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》已經(jīng)有非常明確的規(guī)定:如果說國家工作人員利用職務(wù)上的便利,要為請(qǐng)托人謀取利益,以明顯低于市場價(jià)格,向請(qǐng)托人購買房屋,或者以明顯高于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋,或者以其它的交易方式非法收受請(qǐng)托人財(cái)務(wù)的,一律都要定受賄罪。
主持人:
那就是受賄,這個(gè)肯定是無疑的。那我再想請(qǐng)教您,如果說在處理這種事情,定受賄罪了以后,往往會(huì)對(duì)當(dāng)事人處以什么樣的罰?
盧建平:
當(dāng)然一個(gè)是追究刑事責(zé)任,這是毫無疑問的。但是片子當(dāng)中所說的這種受賄方式,因?yàn)樗切滦偷,而且是非常隱蔽的、非常復(fù)雜的一種受賄方式,所以這個(gè)里面涉及的環(huán)節(jié)可能就比較多,比如說當(dāng)初他以很低的價(jià)格拿到的房子,再擱置一段時(shí)間以后,它又以比較高的價(jià)格出售了,現(xiàn)在它就不是這個(gè)房主。這種方式就是它已經(jīng)通過套現(xiàn)的方式把房產(chǎn)變成了錢,這個(gè)錢我想作為受賄的贓款,它應(yīng)該是要追繳的。
主持人:
我給您的最后一個(gè)問題,像遇到這個(gè)事情的時(shí)候,像主管部門應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
盧建平:
一個(gè)是本來他不應(yīng)該享受比如說安置房的價(jià)格,不應(yīng)該有這樣的資格,那么他現(xiàn)在以安置房的價(jià)格拿到了這個(gè)房子。另外一個(gè),主管部門可能利用他業(yè)務(wù)管理的便利,比如說舊城改造指揮部或者城建系統(tǒng)的,從它下屬的這些房地產(chǎn)指揮公司拿到了,比如說不應(yīng)該拿到的房產(chǎn),應(yīng)該對(duì)于這種市場價(jià)格明顯低于市場價(jià)格,我們一般有一個(gè)理解,有一些最低優(yōu)惠價(jià)市場上也能拿到,一般公眾都能拿到。
主持人:
那他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任呢?
盧建平:
我想一個(gè)就是,如果說證據(jù)確實(shí)充分,構(gòu)成犯罪的,他要承擔(dān)刑事責(zé)任,由此獲得的贓款要退還,不應(yīng)該購得的房屋也應(yīng)該按照相關(guān)渠道退還。
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