價值僅僅是一次聯(lián)合演習(xí)嗎?
——保持常態(tài)化的聯(lián)合行動能力,其價值大于一次成功的聯(lián)合演習(xí)
每年一次的聯(lián)合實兵演習(xí),是檢驗聯(lián)合訓(xùn)練成效的高級形式。但如果把全部精力都放在一年一度的聯(lián)合演習(xí)上,聯(lián)合訓(xùn)練便帶有“一次性”的色彩。而常態(tài)化是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的要求,如果只注重每年一次的聯(lián)合演習(xí),對聯(lián)合基礎(chǔ)訓(xùn)練、聯(lián)合專項訓(xùn)練摳得不細、不實,聯(lián)合訓(xùn)練質(zhì)量很難有保證。聯(lián)合訓(xùn)練的好壞不能根據(jù)一次演習(xí)來判斷,而要根據(jù)全年訓(xùn)練活動綜合判斷。聯(lián)合訓(xùn)練必須從貫穿全年的努力中產(chǎn)生價值。
王繼平(濟南軍區(qū)軍訓(xùn)和兵種部部長、大校):為了克服“一次性”,必須把聯(lián)合能力訓(xùn)練突出出來,即從基于任務(wù)的聯(lián)合訓(xùn)練,向基于任務(wù)與基于能力相結(jié)合的聯(lián)合訓(xùn)練轉(zhuǎn)變;谌蝿(wù)的聯(lián)合訓(xùn)練著眼于應(yīng)急作戰(zhàn),強調(diào)緊貼作戰(zhàn)方案施訓(xùn)。這種訓(xùn)練指向單一,當(dāng)面對多種作戰(zhàn)任務(wù)時,往往顯得應(yīng)變力不強。近年來,濟南戰(zhàn)區(qū)訓(xùn)練協(xié)作區(qū)的訓(xùn)練實踐,提出了聯(lián)合作戰(zhàn)必須具備的“六種基本能力”,其著眼點是在需要時,可以執(zhí)行任何一種聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)。
“先能力,后任務(wù)”是常態(tài)化訓(xùn)練的要求。按照這個規(guī)律,聯(lián)合訓(xùn)練首先需要進行能力訓(xùn)練,爾后再結(jié)合具體任務(wù)。聯(lián)合指揮機構(gòu)和聯(lián)合作戰(zhàn)部隊在經(jīng)過扎實有效的能力訓(xùn)練之后,便掌握了多種“聯(lián)”與“合”基本要領(lǐng),能順利進行基于作戰(zhàn)任務(wù)的聯(lián)合訓(xùn)練,遂行多樣化聯(lián)合行動任務(wù)。
畢毅(沈陽軍區(qū)軍訓(xùn)和兵種部副部長、大校):基于任務(wù)與基于能力是相輔相成的,前者對后者是牽引,也是檢驗;谀芰τ(xùn)練主要著眼于打基礎(chǔ),通過由簡到繁、由易到難、由分到合的聯(lián)合專項訓(xùn)練,掌握聯(lián)合訓(xùn)練的一般程序、方法,完成從不熟練到熟練的轉(zhuǎn)變。
能力訓(xùn)練主要是掌握聯(lián)合知識和技能,可以通過院校教學(xué)、任職培訓(xùn)、在職集訓(xùn)和崗位練兵完成。而后,結(jié)合任務(wù)進行整體訓(xùn)練,著眼于提高聯(lián)合行動能力,對象包括遂行作戰(zhàn)任務(wù)的建制單位或臨時編組單位,主要依托大型聯(lián)合訓(xùn)練基地和聯(lián)合訓(xùn)練協(xié)作區(qū)進行。建立大型聯(lián)合訓(xùn)練基地與建立聯(lián)合訓(xùn)練協(xié)作區(qū),是聯(lián)合訓(xùn)練常態(tài)化的基本保障。
汪競(總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)役訓(xùn)練局參謀、大校):聯(lián)合行動樣式多,所需能力不同,訓(xùn)練內(nèi)容和方法也不盡相同。聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練,主要包括聯(lián)合作戰(zhàn)類型、樣式和各種行動的訓(xùn)練,這是聯(lián)合訓(xùn)練的主體部分。新的歷史時期,非戰(zhàn)爭聯(lián)合軍事行動訓(xùn)練占的位置越來越重要,主要包括反恐、維穩(wěn)、處突、維權(quán)、維和、搶險救災(zāi)等聯(lián)合行動訓(xùn)練,其訓(xùn)練效果在汶川抗震救災(zāi)、奧運安保中已得到充分體現(xiàn)。這些都不是一兩次演習(xí)所能解決的。怎樣避免操作性失誤?——必須克服浮躁情緒,精心施訓(xùn),避免陷入形式和流于空泛
訓(xùn)練場上流動的浮躁情緒,是聯(lián)合訓(xùn)練常態(tài)化的大敵。就像“蘿卜快了不洗泥”式的發(fā)展,不切實際地壓縮出成果的周期,不經(jīng)過扎實的基礎(chǔ)訓(xùn)練就搞整體聯(lián)訓(xùn),欲速不達。太急于出成果,會對常態(tài)化失去耐心,也可能暫時取得一些曇花一現(xiàn)的成果,但當(dāng)成果帶來的利益小于預(yù)期時,就容易放棄,或改變當(dāng)初的選擇。利益一旦成為訓(xùn)練的驅(qū)動力,就嚴(yán)重偏離了聯(lián)合訓(xùn)練的價值中樞,聯(lián)合訓(xùn)練就永遠停留在淺表層面,沒法深入。
王重敏(南京軍區(qū)某集團軍副參謀長、大校):聯(lián)合訓(xùn)練是一項講究質(zhì)量的活動,急躁就不對了,如果是浮躁風(fēng)氣在驅(qū)使,就更糟了。不能單純地以數(shù)量和速度論成敗,不能用空洞的套話替代有力度的操作。
訓(xùn)練發(fā)展到今天,容易做的都已經(jīng)做了,現(xiàn)在遇到了新的瓶頸。可以從訓(xùn)練對象和內(nèi)容兩方面看。就訓(xùn)練對象而言,聯(lián)合指揮機構(gòu)是聯(lián)合作戰(zhàn)體系對抗的核心,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員及其指揮機關(guān)的指揮能力,對作戰(zhàn)成敗有決定性,而聯(lián)合指揮能力的培養(yǎng)是關(guān)鍵性瓶頸,難度大、周期長。就訓(xùn)練內(nèi)容講,聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)法歷來是難點,短期內(nèi)解決不了,要把常態(tài)化方式貫穿訓(xùn)練始終。
房國平(海軍合同訓(xùn)練基地司令員、大校):目前最大的盲點是找不到重心。不同的層次,能力需求不同,重點也不同,不能上下一般粗。戰(zhàn)略層次,應(yīng)以統(tǒng)帥部和領(lǐng)率機關(guān)為重點,注重聯(lián)合訓(xùn)練的全盤籌劃;戰(zhàn)役層次,應(yīng)以軍以上聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員及其指揮機關(guān)為重點,側(cè)重聯(lián)合訓(xùn)練的組織決策和過程控制;戰(zhàn)術(shù)層次,應(yīng)以諸軍兵種部隊間的聯(lián)合行動為重點,著重提高諸軍兵種部隊的整體行動能力;聯(lián)合基礎(chǔ)訓(xùn)練,則應(yīng)以諸軍兵種部隊間的專項聯(lián)合行動訓(xùn)練為重點,如陸、海軍之間的聯(lián)合裝卸載訓(xùn)練,海、陸、空軍之間的聯(lián)合破障訓(xùn)練,陸、空軍之間的目標(biāo)指示與打擊效果評估訓(xùn)練等,著重提高諸軍兵種部隊之間的行動融合能力。
張建平(空軍軍訓(xùn)部副部長、大校):聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)體制是“軟肋”,很多問題的根源都在這里。但說易行難,不可能一上來就立馬在體制上下刀子。為減小震蕩,可先從機制入手,哪里阻礙就先改哪里,積小成大,最終水到渠成地完成體制改革。
無論總部和戰(zhàn)區(qū)建立什么樣的聯(lián)合訓(xùn)練機制,在軍一級尤其是師級以下部隊的聯(lián)合訓(xùn)練,還是依托聯(lián)合訓(xùn)練協(xié)作區(qū),不可能都是聯(lián)合一體的作戰(zhàn)部隊。平時將任務(wù)相近、駐地相鄰、有一定條件的師級以下諸軍兵種部隊,組織在一起聯(lián)訓(xùn),戰(zhàn)時才能將互不隸屬、但經(jīng)過聯(lián)訓(xùn)具有聯(lián)合能力的軍兵種部隊,快速聚合成一個聯(lián)合作戰(zhàn)的整體。
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